《政治学原理》作业1指导

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1、13秋《政治学原理》作业1指导政治学原理作业1结合本案例，你认为对政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？如何制约政治权力？请阐述你的理由。（提示：这里涉及的是两个问题。第一个问题涉及权力制约与道德制约的关系，本问题的答案不要求一样，一定要避免抄袭，讲出ti己的看法即可。第二个问题要求回答“如何制约政治权利”。两个问题都要回答，不要落下任何一个问题。）（一）你认为対政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？答：从政治学的角度讲，权力是指人与人z间的一种关系，是一个人让另一个人按苴吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动

2、的工具。而政治权力则是指权力现彖在政治领域中的应用和体现。18世纪法国启蒙思想家孟徳斯鸠在《论法的梢神》一书中写道：“一切有权力的人都容易滥川权力，这是力古不变的一条经验。”英国19世纪著名历史学家阿克顿勋爵也说过:“权力趋于腐败，绝対的权力趋于绝对的腐败。”因此，对于政治权力需要进行制约。而制约的方式则冇多种，如权力制约、权利制约和道德制约等方式。我认为对政治权力而言，权力制约与道德制约都很重要，权力制约是外力作用，道德制约主要是靠掌握权力的主体H身的反省，联系香港财政司司长梁锦松买车风波这一案例，我认为权力制约更好，道徳制

3、约也应起辅助作用。如在本案例中，如果没有行政长官依法以权力去制约该财政司司长的权力，那么这个事情就得不到解决，甚至可能导致该财政司司长权力欲望的膨胀。但是如果不是公众的道德、该财政司司长的道德制约着权力，也冇可能使后果越来越严重。（二）、如何制约政治权力？（下面提供三个解答，供你参考）A:对政治权力必须制约，以防止权力滥用和产生腐败。首先是在制度对权力进行分解：1.政治权力的分配模式（这关系到如何制约政治权力的问题）：（1）精英主义模式，认为整个社会权力寧握在精英手里。（2）多元主义模式，是民主的基础，主张对权力进行监督和约束

4、。（3）多元精英模式，认为国家政策都是根据多数原则做出的。（4）马克思、主义模式，认为社会的经济秩序决定政治权力的分配。2.政治权力的分配方式：（1）阶级分权；（2）政党分权:（3）政府横向分权；（4）政府纵向分权。3.制约政治权力的方式：（1）权力制约：是指宪法规定了的国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利。它在资本主义国家的宪法中主要表现为分权原则，在社会主义国家的宪法中主要表现为监督原则。搞好内部权力分解，建立科学的权力制衡机制.对一些重要的权力，必须加以分解，交由不同的部门和人员交义分工序行使，使之在分

5、工序行使权力的过程中互相监督制约，从阳改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、一个人说了算的做法。在该案例屮，行政长官动川问责制，廉政公署展开调查，就体现了权力分配后的权力制约机制发挥的作用。（2）权利制约：即以公民的政治权利来制约政治权力。根据分权制衡思想，可以通过对国家权力的功能划分，在分别执行国家各种权力的各个国家机关之间，建立以权力制约权力的功能划分；同时，根据人民主权思想，国家权力从根本上属于人民，人民是行使国家权力的主体，国家权力来口于人民的委托，I大I此，人民在把白己的权力委托给国家机关去执行之后，仍亨有监督制

6、约国家权力运作的民主权利，据此,为防止国家权力的滥用，述应建立人民运用其民主权利，直接监督制约国家权力的以权利制约权力的监督制约机制。税收涉及国家利益民众利益，为规避税就侵犯了国家民众的利益,因此，民众就可以向当事人提出质疑，这就体现了权力制约的原则。（3）制度制约：即通过制定相关的制度來制约政治权力的行使。董建华的声明屮引川《问责制主要官员守则》的相关条文为依据，正是体现制度制约的作用。（4）道德制约：即以公众及权力行使者的道德为基础，来制约政治权力的行使。该案中梁锦松的道歉、赠捐、请辞等行为体现出道德制约的力量。B:1.加

7、强民主政治立法和行政立法，健全监督制约权力的法律体系。（1）完善规范权力主体方而的立法。（2）抓紧行政程序立法。（3）完善廉政方而的法律。（4）完善监督方而的法律，以避免权力的滥用。2.搞好内部权力分解，建立科学的权力制衡机制.对一些重要的权力，必须加以分解,交由不同的部门和人员交义分工序行使，使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约，从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、一个人说了算的做法。3.推进公开办事制度，提高权力运行的透明度.应运用行政手段、教育手段、法律手段等多种方法和途径深入宣传、广泛发动，在提高认识的基

8、础上采取硬性描施，推动公开办事制度的深入实行。4.强化以权力制约权力，建立冇力的监怦机构。（1）在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥纟R织、协调作用，以使各监督机构协调行动，形成监督合力。（2）强化行政监察机关的地位和职权。提髙行政监察机关的规格，设立“行政监察委员会”，