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时间:2019-11-26
《XX镇关于建立“两违”巡查和新发“违建”管控体系的实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX镇关于建立“两违”巡查和新发“违建”管控体系的实施方案为加强XX镇“两违”巡查和新发“违建”管控工作,全面推进“无违建”创建活动,经研究,决定建立XX镇“两违”巡查和新发“违建”管控体系。现就有关工作制订实施方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持“统一领导、统筹监管、属地管控、分工负责”的原则,着力构建以村级网格巡查员为抓手、驻村干部为基础、村镇建设办为核心的“政令统一、精简高效”的监管指挥体系,‘'纵向到底、横向到边"的快速反应体系,“权责一体、有责必究”的责任追究体系。各行政村建立新发违建防控网络,落实村干部巡查和报告责
2、任制,日常巡查走访定期展开,掌握基层情况。二'明确工作职责(-)村镇建设办主要职责:针对在建房屋违建情况、危旧房情况、村级建设项目等统筹好巡查线路、巡查人员、巡查车辆、巡查时间等具体安排。实行每季度一次的巡查工作,主要工作为制定巡查计划和资料汇总,联系领导做好相关配合。(二)驻村干部主要职责:针对在建房屋违建情况、村级建设项目、危旧房情况等实行每周一次开展巡查工作,要加强日常巡查、监管并上报给村镇建设办。驻村干部现场监管必须做到“四必到”同时做好日常工作记录和重大事项上报工作。(三)村网格巡查员主要职责:村网格巡查员全面采集在建房屋违建情况、村级建设项目、危旧房情况等基础信
3、息,并做好具体承办日常巡查、进度跟踪、沟通协调以及接待信访等工作,及时发现并报告违法建设行为。完成上级交办的其他任务。三日常管控与处置日常两违巡查和管控工作由驻村干部、村网格管理员负责;(一)发现本村存在违法占地、违法建房行为的,驻村干部和村网格管理员应第一时间对其进行制止,要求其整改到位。(二)因违建情况复杂或需要协调处理的,驻村干部和村网格管理员现场予以制止,并报请联系领导、分管领导与村镇建设办。村镇建设办工作人员按规定程序对其发放《停建通知书》或《限期拆除通知书》,约谈户主并填写谈话笔录和现场踏勘记录。驻村干部和村网格管理员在整改时间内加强对建房户的监管,负责督促其
4、在整改时间内完成整改。(三)对需要镇政府或工作片统一行动的事项,由片长、联系领导和分管领导研究形成工作方案,报镇党政主要领导同意后由各农村片按法律程序组织拆除。(四)对在规定时间内无法完成整改的,经分管领导研究决定可适当延长整改期限;对拒不整改甚至顶风抢建的,由各农村片按法律程序组织拆除。(一)各行政村有以下情形的,应予追责:1•当年度发生违法占地、违法建筑行为未及时发现、上报与处置的,对该村进行通报;2•在当年度发生2起的,未及时发现、上报与处置的,取消该村该年度评优评先资格。以此类推。(二)镇、村干部在工作中有下列情形的,应予追责:1•村级未建立新发违法建筑防控网络、未
5、落实村干部巡查和报告责任制的,且经督促未在整改工作日内完成整改的,由责任领导对驻村干部和村两委主要干部进行提醒谈话;2•对本行政村内新发违法占地和违法建筑监管不力、瞒报漏报的;3•各行政村发生1起两违行为,且处置不到位者。村主要干部和村网格员进行通报。驻村干部由所在村联系领导对其进行提醒谈话,镇主要领导在班子会议上对所在村联系领导进行通报;4•各行政村发生2起两违行为的,且处置不到位者。村主要干部和村网格员不得参加该年度评优评先;驻村干部由所在片片长对其进行提醒谈话。镇主要领导对责任领导进行提醒谈话。以此类推;5•发生两违行为的,处置不到位者。如是村镇建设办相关工作人员未能
6、及时发放《停建通知书》或《限期拆除通知书》引起的。发生1起的,镇分管领导对相关工作人员进行提醒谈话,镇主要领导在班子会议上对分管领导进行通报;发生2起的,由镇纪委书记对相关工作人员进行提醒谈话;镇主要领导对分管领导进行提醒谈话。以此类推;6.本条处罚规定如符合《XX县新发违建责任追究暂行办法》追责范围的,应在处罚后报县有关部门另行处理;涉及违法犯罪的,交由司法机关处理。责任追究包括提醒谈话、通报批评、组织处理、责令辞职、免职等形式。责任人受到前述后5种形式追责的,视事件具体情况作出相应问责。全体公民均有权对新发两违行为、监管和查处不力的情况进行举报,对工作人员玩忽职守、滥用
7、职权、徇私舞弊、贪污受贿等行为进行检举。
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