XX县水利工程险情处置应急预案

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1、XX县水利工程险情处置应急预案一、总则（一）目的和依据。为及时妥善处置水利工程险情，确保水利工程安全，最大限度地减轻国家和人民生命财产损失，保障经济社会持续健康发展，根据有关法律法规以及《XX省重大洪涝台旱灾和水利工程险情应急处置预案》《XX县突发公共事件总体应急预案》，结合实际，制定本预案。（二）适用范围。本预案用于指导预防和处置在本县行政区域内发生的大坝、堤防、水闸及其他失事后可能导致危害公共安全的水利工程险情。（三）工作原则。1•以人为本，预防为主。抢险救灾工作要始终把人民群众的生命安全放在首

2、位；认真做好各项防范工作，坚持把强化水利工程安全管理作为防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、险情和灾情，最大限度地防范水利工程险情发牛。2•分级负责，属地管理。水利工程险情应急处置工作以水利工程所在行政区域的各级政府为主，实行行政首长负责制，有关部门各司其职、各负其责，配合协作，共同做好抢险救灾工作。3•快速反应，科学处置。一旦发生水利工程险情，各级政府应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量科学处置，最大限度减轻灾害损失。4•规范程序，提高效能。积极完善相关制度，按照规定的程序和要求实施

3、救助，同时本着因地制宜、急事急办的原则，努力提高抢险救灾工作效能。二、水利工程险情分级本预案中水利工程险情是指因台风、暴雨、洪水、地震和地质灾害等因素造成大坝、堤防、水闸等水利工程出现垮坝、决口、失稳等危及人民群众生命财产和重要公共设施安全的紧急状态。水利工程险情分为一般险情、较大险情、重大险情三类。（一）一般险情。1.土石坝型的小（二）型水库发生超设计洪水位，非土石坝型的小（一）型水库发生超设计洪水位；2.小型水库出现大坝沉降、位移与渗漏异常及大坝出现明显裂缝等险情；3•汛期危险水库出现超汛控水位

4、，病害水库出现超正常水位；4.山塘出现可能导致跨坝的险情；5•台汛期出现20年一遇以下标准的堤防发生可能导致堤防坍塌、决口的险情；6•县重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水及其他可能导致重要临时工程失事的险情（特殊情况下作较大险情处理）;7•其他可能导致危害公共安全的水利工程紧急事态。（二）较大险情。1.土石坝型的小（二）型水库发生超校核洪水位，小（一）型水库发生超设计洪水位，非土石坝型的小（一）型水库发生超校核洪水位；2•汛期危险水库出现超正常水位，病害水库出现超设计洪水位；1.下游无村庄与重要

5、公共设施的小（二）型水库大坝出现可能导致跨坝险情；4•出现20年一遇（含）以上洪水位；5•台汛期出现20年一遇（含）标准的堤防发生可能导致堤防坍塌、决口的险情（特殊情况下作重大险情处理）；6.台汛期大中型水闸发生可能导致跨闸事故的险情；7•省级重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水及其他可能导致重要临时工程失事的险情（特殊情况下作重大险情处理）；8•其他可能导致严重危害公共安全的水利工程紧急事态（特殊情况作重大险情处理）。（三）重大险情。1.土石坝型的小（一）型及以上水库发生超校核洪水位；2•小（一

6、）型及其以上水库及下游有村庄或重要公共设施的小（二）型水库大坝发生可能导致跨坝的险情；3•汛期危险水库超过设计水位；1.汛期出现50年一遇（含）标准的堤防发生可能导致堤防坍塌、决口的险情；5•汛期大中型水闸发生跨闸事故；6•国家重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水。（四）特殊情况说明。水利工程险情发生的地理位置或影响范围，涉及跨县级行政区域管理的一般险情，升级为较大险情管理。三、组织体系县政府成立县水利工程险情应急处置指挥部（以下简称县指挥部），下设办公室和9个应急工作组。（-）县指挥部。由县政府

7、分管领导任总指挥，县水利局局长任常务副指挥，县人武部负责人、县政府办公室联系副主任及县水利局分管负责人任副指挥，成员由县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局（县国资办）、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县农业局、县林业局、县卫生计生局、县环保局、县安监局、县市场监管局、县综合行政执法局、县机关事务局、县供销社、县气象局、国网XX县供电公司、电信XX分公司、移动XX分公司、联通XX分公司、县武警中队、县公安消防局等部门单位负责人组成。主要职责：统一组织和指挥抢险救

8、灾工作，执行县委、县政府和市级下达的其他关于水利工程险情应急的工作任务。（二）县指挥部办公室。设在县水利局，由县水利局分管领导任办公室主任，县指挥部各成员单位工作联络人为办公室成员。主要职责：根据县指挥部的决定，及时传达贯彻县指挥部各项指令；汇总上报灾情及抢险救灾进展情况；提出险情应急方案和措施建议；协调县指挥部成员单位以及各工作组之间的应急工作；承办县指挥部交办的其他事项。（三）9个应急工作组。1•综合协调组。一般情况下由县指挥部办公室牵头，事发地乡镇政府参加；必要