XX区生产安全事故灾难专项应急预案

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1、XX区生产安全事故灾难专项应急预案1•总则1.1编制目的为有效预防、及时处置本区生产安全事故灾难，规范生产安全事故应急管理和响应程序，迅速、有序地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续稳定发展和城市安全运行，编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX区突发公共事件总体应急预案》，编制本预案。1.3生产安全事故灾难分级按照生产安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，突发生产安全事故分为四级：特别重大事故（I级）、重大

2、事故（II级）、较大事故（III级）、一般事故（IV级）。1.3.1特别重大生产安全事故特别重大生产安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包扌舌急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.3.2重大生产安全事故重大生产安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。1.3.3较大生产安全事故较大生产安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上500

3、0万元以下直接经济损失的事故。1.3.4一般生产安全事故一般生产安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。以上有关数量表述中，“以上”包括本数，“以下”不包括本数。1.3.5根据《XX市突发公共事件总体应急预案》，一次死亡3人以上列为报告和应急处置的重大事项。对涉外、敏感、可能恶化的事件应加强情况报告并提高响应等级。1.4适用范围本预案适用于本区生产安全事故灾难的应急处置工作。1.5工作原则(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应

4、急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一指挥，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，各有关部门和街道按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急处置工作。（3）资源整合，协同配合。整合各方面的资源和力量,各单位和部门按照各自职责，分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作。2组织指挥体系2.1领导机构《XX区突发公共事件总体应急预案》明确：本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区突发公共事件应急管理委员会（简称区应急委）负责实施本区突发

5、公共事件的应急管理工作。2.2工作机构2.2.1区安全生产委员会区安全生产委员会（以下简称区安委会）作为区政府领导下的议事协调机构，是本区突发公共事件应急管理工作机构之一。区安委会主任由区长担任，区安委办主任由区安全监管局局长担任，成员单位由相关部门和单位组成。2.2.2区安委会办公室区安委会办公室（以下简称区安委办）设在区安全监管局。负责区安委会的FI常管理等工作。2.2.3区安全生产应急处置指挥部一旦发生重大或特别重大生产安全事故灾难，依据《XX市突发公共事件总体应急预案》报请区政府批准后，由区安委会

6、设立区生产安全事故灾难应急处置指挥部（以下简称区应急处置指挥部），统一组织指挥本区生产安全事故灾难的应急处置工作，区安全生产应急处置指挥部由区政府相关职能部门组成。应急行动结束，报请区政府批准后，区应急处置指挥部解散，转入常态管理。2.3成员单位（机构）职责（1）区安全监管局负责组织协调工商贸领域的生产安全事故灾难应急救援。（2）区国资委参与区属国有企业的事故灾难应急救援和善后处理工作。（3）区建设管理委负责组织协调建设工程、城市公用事业安全生产事故灾难的应急救援。（4）区旅游局负责组织协调本区旅行社旅游

7、事故的处置。（5）区发展改革委（经动办）、区财政局、区民政局负责协调相关应急救援物资的储备和供应。（6）区民防办负责协助危险化学品事故灾难的应急救援。（7）区公安分局负责组织协调道路交通（危化品运输）、火灾、人群密集公共场所等事故灾难的应急救援。（8）区市场监管局负责组织协调特种设备事故的处置。（9）区环保局负责组织协调环境污染事故处置。（10）区卫计委组织协调应急医疗救援和卫牛防疫工作。（11）各街道办事处负责区域内安全生产事故应急救援的相关工作。（12）事故单位：及吋报告事故情况；对安全生产事故进行先

8、期处置，组织职工展开自救互救；提供事故发牛的详细技术数据（包括有关图纸、工艺技术参数、基本情况、危险物质信息和先期处置措施等）、相关人力、物力协助进行事故应急处置。相关部门（单位）在各自职责范围内，履行相应职责。2.4现场指挥部根据生产安全事故灾难的影响范围、发展态势和应急处置需要，成立现场指挥部。必要时，也可由市有关主管部门组织相关专业机构开设。现场指挥部在区应急处置指挥部的统一指挥下，具体负责现场应急处置。2.5专家机构共