风险辨识、风险评价及风险控制

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1、风险辨识、风险评价及风险控制一、定义1、危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、重要危险源：具有或能够产生不可容许风险的危险源。3、风险辨识：即危险源辨识，识别危险源的存在并确定其特性的过程。4、风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。二、辨识措施（一）风险辨识1、辨识危险源时应考虑以下范围：（1）常规的活动（正常生产、生活……）；（2）非常规活动（故障、检修……）；（3）所有进入场所的人员的活动（包括合同方和访问者）；（4）工作场所内所有设备、设施、车辆、安全防护用品和产品（包括外部提供的）；（5）规划、设计和建设、投产、运行等

2、阶段；（6）事故及潜在的紧急情况；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处臵；（9）气候、地震及其他自然灾害。3、危险源的辨识应考虑危险源类别、三种时态和三种状态；（1）危险源类别（根据GB/T13861-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》）a.物理性危险、危害因素b.化学性危险、危害因素c.生物性危险、危害因素d.生理、心理性危险、危害因素e.行为性危险、危害因素f.其他危险、危害因素（2）三种时态a.过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；b.现在：作业活动或设备等现在的安全控制状态；c.将来：作业活动发生变化

3、、系统或设备等在改进、报废后将会产生的危险因素。（3）三种状态a.正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；b.异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；c.紧急：发生火灾、水灾、交通事故等状态。4、危险源可通过以下方面收集、进行辨识（1）国家和地方有关安全法律法规、标准；（2）设备、机械等的相关规格书、使用说明书；（3）化学物质等的相关化学品安全技术说明书（MSDS）；（4）灾害事例；（5）惊吓体验事例；（6）体检结果；（7）作业环境相关检测结果；（8）危险预知活动报告；（9）安全卫生巡查报告；（10）其他必要信息。（二）风

4、险评价1、直接判断法：有下列情况之一者，即可判断为重要危险源（1）严重违反法律法规及其他要求；（2）曾发生过事故，仍未得到有效控制；（3）引起相关方（包括员工）合理的强烈投诉或抱怨；（4）责任者认定的危险源。2、风险评价法1：利用条件危险性评价法（LEC法）评价风险等级，平均风险等级为4级、5级（已采取对策的以对策后等级为准）的危险源确定为重要危险源，该岗位确定为重点风险岗位。作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小（即D=LEC）这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）、C（一旦发生事故可能造成的后果）。将D值与危

5、险等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大于70分，则定位重大危险源。分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外表2-1事故发生的可能性（L）人员暴露于危险环境中的人员暴露于危险环境中的分数值分数值频繁程度频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露表2-2人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果大灾难，许多人死亡，或造严重，重伤，或造成较小

6、1007成重大财产损失的财产损失灾难，数人死亡，或造成很重大，致残，或很小的财403大财产损失产损失非常严重，一人死亡，或造引人注目，不利于基本的151成一定的财产损失安全卫生要求表2-3发生事故可能造成的后果（C）分数值风险级别危险程度大于320一级极其危险，不能继续作业（制定管理方案及应急预案）160-320二级高度危险，要立即整改（制定管理方案及应急预案）70-160三级显著危险，需要整改（制定管理方案）20-70四级一般危险，需要注意小于20五级稍有危险，可以接受表2-4根据风险值D进行风险等级划分2、风险评价法2：单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元

7、内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（１）计算，若满足式（１），则定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………………………（１）式中：q1，q2，…，qn———每种危险化学品实际存在量，单位为吨（ｔ）；Q1，Q2，…，Qn———与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。若一种危险化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确定。（三）风险控制风险控制是为了将