XXX农商行流动性风险应急处置预案

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时间:2019-11-26

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1、xxxx农村信用社流动性风险应急处置预案第一章总则第一条为规范突发事件应急管理,有效防范和化解全省农信社流动性风险,维护金融稳定和客户利益,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《银行业突发事件应急预案》及其他有关法律、法规,以及《xxxx农村信用社联合社突发事件应急预案管理办法》等相关制度,制定本办法。第二条流动性风险事件是指各级行社出现支付困难,无法正常办理存贷款业务、融资成本大幅上升,乃至形成挤兑的情况。第二章应急处置组织、程序与措施第三条省联社、各级行社主要负责人对流动性风险重大突发事件处置负首要责任。省联社流动性风险应急处置具体工作由省联社应急处置领导小组负责。应急处置领导小组办公

2、室负责流动性风险处置的组织协调工作,组织财务统计处、资金管理中心、办公室、发展研究处、保卫处等相关处室,成立情报信息、资金调配、技术保障、现场处置、政策咨询、法律顾问等专业小组。第四条各级行社流动性风险应急处置具体工作由各行社应急处置领导/」组负责。应急处置领导小组办公室负责流动性风险处置的组织协调工作,组织财务统计、资金中心、办公室、保卫等相关部门,成立情报信息、资金调配、技术保障、现场处置、政策咨询、法律顾问等专业小组。第五条对以下可能引发流动性风险的突发事件,各级行社要高度重视、密切关注,对因突发事件影响本行社存贷款业务、不良贷款、拨备准备、流动性等情况进行全面评估,并形成书面评估报

3、告,采取有效措施防范流动性风险事件发生。(一)已发生或可能波及到辖内的较严重的自然灾害;(二)已发生或可能波及到辖内的突发性公共卫生事件;(三)对本行社产生重大影响的政策法规发布与实施;(四)因各类谣言或评级大幅降低可能弓I发突发性流动性风险事件;(五)行社撤并及发生被抢被盗案件,高级管理人员犯罪、潜逃及意外死亡;(六)非法金融机构和非法集资被取缔可能引发的流动性风险事件;(七)同业机构出现流动性危机可能导致的流动性风险传递;(八)市场大幅震荡,流动性枯竭,交易对手减少或交易对手可融资金额大幅减少、融资成本快速上升;(九)可能引发流动性风险的其他突发事件。第六条各级行社出现下列情形之一者,即

4、视为流动性风险事件已经发生:(-)大批储户围堵营业机构,要求提取存款;(二)本行社发生挤兑或停付、限付事件;(三)流动性临时中断,如突然运作故障、电子支付系统出现问题或者物理上的紧急情况,致使本行社产生短期融资需求;(四)存款大户集中清户或连续异常资金转移,导致出现较大支付缺口;(五)备付金严重不足,已不能进行正常的资金清算;(六)因非信贷投放因素,备付金连续5天低于1%,且存款持续下滑;(七)短期内存款异常大幅下降,10日内存款余额下降3%以上;(A)定期存款提前支取率明显上升,连续数日超出本行社正常提前支取率的2倍以上;(九)超过贷款总额2%的单一客户资信下降,贷款短时间内成为不良;(十

5、)其他特定的流动性风险内部监测指标达到触发值;(十一)应急处置领导小组认为应进行应急处置的其他情形。第七条各级行社突发流动性风险事件后,在30分钟内报告本行社应急处置领导小组,在2小时内报告上一级行社及省联社应急处置领导小组。省联社接到报告并初步核实有关情况后,在2小时以内报告人民银行武汉分行、XXXX银监局,并随时关注事态发展,及时报送后续情况。第八条省联社和各级行社应急处置领导小组及其办公室,要根据流动性风险性质,在第一时间启动风险处置预案,并按照规定程序开展工作,积极采取措施”保证款项支付。省联社要及时组织系统内资金调剂,组织系统内各行社向人民银行申请紧急再贷款;指导辖内其他各行社做好

6、风险防范工作,避免风险扩散和传染。第九条建立对流动性应急处置日报制度。各级行社对流动性风险的发展情况、采取的措施、收到的效果等,要以日报形式向本行社及省联社应急处置领导小组报告。第十条处置流动性风险所需资金操作顺序(-)若发生业务性临时头寸不足,资金的应对操作程序为:1.卖岀所持国债及其他高流动性证券;2•回收拆出资金(不论是否到期),收回到期贷款;3.暂时停止贷款发放;4•吸收存款、股金;5.向其他金融机构拆借资金;6.清收对股东、管理人员及其关系人发放的未到期贷款;7.对未到期的债权转让给其他金融机构并及时收回债权本息;8•向省联社申请动用互助资金;9.向省联社申请调剂资金;10.做好与

7、到期债务的债权人妥善协商,力争达成延期或分期支付的协议。(二)若以上措施不见效,再依次实施以下措施:1.申请动用存款准备金;2.向人民银行申请短期头寸性再贷款;3•政府岀面组织相关部门、涉农经济组织积极向本行社入股或紧急垫付资金;3.紧急申请人民银行金融稳定再贷款。第十一条在确认发生流动性风险后,各行社还须落实以下自救措施。(-)做好员工的思想稳定工作,要求其正常履行职责,不得以任何形式、任何方式直接或间接参

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