部分典型案例分析及启示-福建省财政厅

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1、典型案例分析及启示随着社会进步，人们依法维权意识增强的增强，对政府采购工作和政府采购从业人员提出了更高的要求。通过对一些典型案例进行分析，从中得到启示：依法采购，严格程序，规范操作，注意方法，做好服务。一、依法采购政府采购必须依法，政府采购活动必须严格按照《政府采购法》及相关法律法规进行。政府采购的定义《政府采购法》第二条规定：政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。案例一：**网政府采购的原则《

2、政府采购法》第三条规定：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。案例二：门户网集中采购与分散采购《政府采购法》第七条规定：政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。采购人纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。案例三：密集书架政府采购活动必须按照《政府采购法》进行《政府采购法》第十三条规定：各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履

3、行对政府采购活动的监督管理职责。在政府采购活动中，处理问题必须依法有据（法律依据、相关证据），做到依据合法、程序合法、结论合法。案例四：办公家具案例五：乙肝疫苗案例六：视频系统政府采购方式《政府采购法》第二十六条规定：政府采购采用以下方式（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。必须严格按照规定的程序进行案例七：10分钟-疏忽的代价。因未严格按照招标文件规定的程序进行

4、，缺少10钟的现场演示环节从而引发质疑、投诉，到财政部行政复议，诉讼到市中院、省高院，历时一年多。必须严格按照招标文件要求实质性响应如：资格审查、符合性筛选、审核把关、专家论证、签字确认等。案例八：助听器-心软的代价三、规范操作监管部门、操作机构都要规范操作。从招标文件的制定、信息发布、专家抽取、现场组织，质疑投诉处理的受理、审查、调查、处理、送达等，均应严格程序，规范操作。案例九：“画蛇添足”。案例十：送达-未按规范操作引发的麻烦。案例十一：允许迟到供应商参加投标引发的质疑。（调查与考察-采购

5、人应当如何维权？）评审活动的规范专家的地位作用：关键环节、三公原则的体现、裁判员权利和义务（5项权利、5项义务，应当做什么、不能做什么）案例十二：一波三折的幼儿玩具案（专家何时通知；现场能否发表倾向性意见；能否改变评审结果；纪律：评审过程可否向外泄露；迟到、换人、打电话、言论、短信）职责（3项）评审、咨询、论证。案例十三：企业合同章是否具有法律效力？案例十四：饵标－三年四次废标引起中纪委关注四、注意方法处理问题必须严格依照法律，同时，也要注意方法，借助外力，妥善处理。特别是在目前法律法规还不够健

6、全、完善的情况下。案例十五：依法有据－动漫电脑。案例十六：妥善处理－消防设施。案例十七：借助外力－“涉嫌”商业贿赂。案例十八：何为“重大”。案例十九：尽量写实－价格违规处理。案例二十：勤做备忘－助听器。案例二十一：斟词酌句－包括语言、文字及标点符号。如“未发现”、“还”。五、做好服务1.加强宣传。努力让政府采购各当事人了解、理解、支持政府采购工作。案例二十二：质量监督。2.做好服务。态度一定要好，不要简单说不行，要告知为什么不行，怎样才行。换位思考，将心比心。案例二十三：世代项目。3.化解矛盾。

7、要善于化解矛盾，不要激化矛盾。案例二十四：江苏政府采购第一案。谢谢