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1、2008年第3期铁道警官高等专科学校学报2008No.3第18卷总第75期JournalofRailwayPoliceCollegeVol.18Serial75警察文化与警察文化建设伍继纯(昆明铁路公安局,云南昆明650011)摘要:警察文化是警察机关在长期警务活动实践中逐步形成的、为全体民警所认同并遵守的,带有警察特点的使命与愿景、精神与价值观、警务理念,以及在警务活动、管理制度、民警行为方式上的体现和对外形象的总和。它是警察机关以共同目标为核心的内在精神与外在表现的统一。警察文化是警察精神世界中最核心、最本质的东西,它以观念的形式来调控组织及个体的行为,是警察
2、事业的制高点。警察文化建设是对警察机关管理中的正规化管理的补充和强化,将其潜移默化地贯注于民警的行为之中,是民警为实现警察目标自觉地团结协作的过程。研究警察文化的目的就是在警察机关中培养警察文化,使全体民警树立共同的警察价值观。关键词:警察文化;内涵;结构;建设中图分类号:D631文献标识码:A文章编号:1009-3192(2008)03-0111-05于全体民警的行为之中,是民警为实现警察目标自一、警察文化的内涵及其结构觉地团结协作的过程。研究警察文化对于警察管理警察文化是警察机关在长期警务活动实践中逐有着重要的意义。步形成的、为全体民警所认同并遵守的,带有警察
3、特警察文化是一种相对独立的文化形态,作为整点的使命与愿景、精神与价值观、警务理念及其在警个社会文化总体中的一个子系统,它是由相互依存务活动、管理制度、民警行为方式上的体现和对外形又相互作用的诸要素结合而成的有机统一体,有着象的总和。它是警察机关以共同目标为核心的内在其特定的结构层次。只有认清不同要素在警察文化精神与外在表现的统一。警察文化是警察机关管理体系中扮演的角色和所处的地位,才能找到警察文精神世界中最核心、最本质的东西,它是以观念的形化的本质。式来调控组织及民警个体的行为,是警察事业的制学术界对警察文化结构,由于个人知识、经验的高点。胡锦涛总书记在中国文联第
4、八次全国代表大不同,认识各异,可谓仁者见仁、智者见智,存在着总会、中国作协第七次全国代表大会上的讲话中指出:和说、同心圆说、精神现象说、群体意识说、四元说等“当今时代,文化在综合国力竞争中的地位日益重等多种学说。笔者在此采用荷兰组织人类学和国际要。谁占据了文化发展的制高点,谁就能够更好地管理学教授G1霍夫斯塔德在其著作《跨越合作的在国际竞争中掌握主动权。人类文明进步的历史充障碍———多元文化与管理》中论述的“尽管不同时分表明,没有先进文化的积极引领,没有人民精神世代、不同民族的文化各具特色,但其结构形式大体是一致的,即由不相同的物质生活文化、制度管理文界的极大丰富
5、,没有全民族创造精神的充分发挥,一化、行为习俗文化、精神意识文化等四个层级构成”个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之的理论,将警察文化剖分成形象、制度、行为和精神林。”这同样说明,警察组织的实力地位一样是由其文化四个层次加以论述。自身的文化水平所决定的。警察文化是对警察管理中正规化管理的补充和强化,将其潜移默化地贯注收稿日期:2008-04-10作者简介:伍继纯,男,云南寻甸人,昆明铁路公安局办公室秘书。·111·伍继纯:警察文化与警察文化建设(一)形象文化是组织文化中的硬件部分,是实现组织目标的有力通常情况下认识一个组织是从它的外在形象开措施和手段。在组织
6、文化中要配合软件,使组织文始的,警察组织也不例外。警察形象是指一定文化化得以在组织内部贯彻实施。背景下的公众对警察机关内在精神或外显特征的整(三)行为文化体感觉、印象和认知,是其自身状况的综合反映,是行为是人类特有的生存方式和活动方式,是人警察机关在与社会公众通过传播媒介或其他形式接们在认识和改造客观世界的过程中表现出来的自觉触的过程中形成的一种直观的文化氛围。的、能动的社会性活动。行为具有三个相互联系的透过警察机关的外在形象表现出来的文化,称本质特征:第一,行为是受人的思想意识支配的自觉为警察文化的形象文化,也称之为物质文化。物质活动;第二,行为是积极能动的自主
7、活动;第三,行为文化居于警察文化最表层,是警察文化一切内涵的是具有社会性的活动。警察行为属于人类行为的范最直接最鲜明的表现与传播者。如:警察建筑、警用畴,具有人类行为的所有特征。具体来讲,警察行为装备、警徽、警服、警用纪念品、警察娱乐设施等等。是指警察主体为调整有关国家安全与社会治安秩序这类文化一般具有表层性、直观性和可感性,公众往的社会关系,依据警察法规与有关政策所采取的行往可以通过警察组织的外在行为、形象及物化了的政性、刑事性、武装性行为以及为保证上述行为得以行为直观感受到其中的文化内涵。顺利实施所采取的一系列管理行为。包括警察个体形象文化的意义在于它是警察机
8、关文化内在
