11疟疾突发疫情应急处理预案

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1、疟疾突发疫情应急处理预案疟疾是严重危害人民健康的重要虫媒传染病,我国有21个省、自治区、直辖市(以下简称省)存在疟疾传播。目前,竝、海南两省的疟疾流行仍较为严重,中部地区的苏鲁豫皖鄂5省疟疾流行尚未得到有效控制,部分地区出现疫情回升或局部暴发流行,许多省受到输入性恶性疟的威胁。由于疟疾具有传播快、流行易反复等特点,在全国多数地区疟疾流行因素尚未根本改变的情况下,出现暴发疫情或疫情复燃的潜在威胁依然存在。为有效预防和及时控制疟疾的突发疫情,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定和经济发展,特

2、制订本预案。1•总则有效预防和及时控制疟疾突发疫情,指导和规范突发疫情的应急处理工作,最大限度地减少突发疫情造成的危害,保障人民身体健康和生命安全。1.2工作原则疟疾突发疫情的应急处理工作,应贯彻预防为主的方针,坚持统一指挥、分级负责、快速反应、科学应对、依法管理的原则。1.3编制依据本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等为依据编制。1・4适用范围本预案适用于全国疟疾突发疫情的应

3、急处理工作。2・突发疫情的判定与分级2.1突发疫情判定凡出现以下情况之一时,视为疟疾突发疫情,应启动应急处理工作:2.1.1近3年无疟疾病例发生的乡(镇),1个月内同一行政村发现5例及以上当地感染的疟疾病例,或发现输入性恶性疟继发病例;2.1.2近3年有疟疾病例发生的乡(镇),1个月内同一行政村发现10例及以上当地感染的疟疾病例,或发现2例及以上恶性疟死亡病例。2.2凡符合以下条件者,即可终止应急处理工作:2.2.1疫点及其周围相邻居民点的疟疾确诊及疑似病例得到规范治疗,采取了必要的媒介控制措施,

4、建立、健全了疫情监测和报告网络,能及时发现和报告疫情;2.2.2自启动应急处理工作之日起,连续30天的疟疾发病人数比此前同期减少50%以上,且周围无新出现突发疫情的行政村;2.2.3根据流行病学调查和病原学监测结果,证实疫情趋于稳定,经上一级专家的考查和认可后,可终止应急处理工作,转入常规防治和监测。2・3突发疫情分级I级:在2个及以上相邻省份的毗邻地区出现10起及以上突发疫情,疫情波及2个及以上市(地、州),且有大范围蔓延趋势。II级:在1个省内的2个及以上毗邻市(地、州)岀现5起及以上突发疫情

5、,疫情波及2个及以上县(市、区),且有扩大蔓延趋势。III级:在2个及以上毗邻的县(市、区)出现突发疫情,且有蔓延趋势。IV级:在1个县(市、区)范围内出现突发疫情。2.应急响应3・1突发疫情报告各级各类医疗机构和疾病预防控制机构发现疟疾突发疫情时,应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告,接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告,同时通过“突发公共卫生事件报告管理信息系统”进行网络直报。任何单位和个人不得瞒报、漏报、缓报。3・2突发疫情分级响应程序I级:由卫生部组织有关专

6、家进行分析论证,提出启动或终止本预案的建议,报国务院批准后实施。II级:由省级人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止本预案的建议,报省级人民政府批准后实施,并向国务院卫生行政部门报告。III级:由设区的市(地、州)级人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止本预案的建议,报市(地、州)级人民政府批准后实施,并向上一级人民政府卫生行政部门报告,跨市(地、州)的两个县(市、区)参照II级突发疫情执行。IV级:由县(市、区)级人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分

7、析论证,提出启动或终止本预案的建议,报县级人民政府批准后实施,并向上一级人民政府卫生行政部门报告。3.3应急组织疟疾突发疫情发生后,根据分级响应程序,在当地人民政府的统一领导下,成立由各相关部门组成的疟疾突发疫情应急处理工作领导小组,负责本行政区域内疟疾突发疫情应急处理工作的组织管理、指挥和协调;卫生行政部门成立突发疫情应急处理技术指导小组,负责制定本行政区域内医疗救治、疫情控制和调查评估等相关工作。4.紧急处置4・1现场处置2.1.1治疗病人:对所有发现的疑似、临床诊断和确诊疟疾病例,应及时进行

8、规范的抗疟治疗。4.1.1.1间日疟病人:可采用氯喳加伯氨喳8天疗法进行治疗。A.间日疟和恶性疟混合流行区:以氯喳成人总剂量(基质)1・5g分3天口服,同时加服伯氨唾成人总剂量(基质)180mg,分8天口服。B.单一间日疟流行区:以氯喳成人总剂量(基质)1・2g分3天口服,同时加服伯氨唾成人总剂量(基质)18Omg,分8天口服。4.1.1.2恶性疟病人治疗,可选用口服青嵩琥酯、蒿甲瞇、双氢青蒿素或双氢青蒿素加磷酸哌喳等青蒿素类药物及其复方制剂进行治疗,但第1、2天均各加服伯氨唾22

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