5青海省普通干线公路桥梁隧道突发事件应急预案(定稿)

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1、青海省普通干线公路桥梁隧道突发事件应急预案—、总则1.1目的为加强和规范桥梁隧道突发事件应急管理工作，做到桥梁隧道突发事件发生时，能及时采取积极有效措施，组织实施抢险工作，迅速排除险情，使灾害损失降到最低限度，保障普通干线公路安全、畅通，建立统一、高效、规范的桥梁隧道突发公共事件应急指挥、保障和防备体系，特制订本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和交通运输部《公路交通突发事件应急预案》等有关法律法规。1.3工作原则普通国省干线桥梁

2、隧道突发事件应急工作坚持“统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的管理理念，做好应对公路桥梁隧道突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，采用预测、预警、预防和应急处置技术，确保预警预防和应急处置工作快速反应、运转高效。1.4适用范围适用于青海省普通干线公路在运营过程中桥梁隧道发生的突发事件及发生的危险化品泄露、交通事故等突发事件。二、组织指挥体系及职责2.1应急组织体系根据应急工作预案的要求，省局设立桥梁隧道突发事件应急指挥领导小组，成员如下：

3、组长：公路局局长副组长：有关部门负责人员组成成员：养护管理处处长、办公室主任、安监处处长、农管处处长、财务处处长、建管处处长、工会副主席、组织人事处处长2.2应急指挥领导小组职责如下：（1）研究制定应急处置公路桥梁及隧道突发事件的保障措施，审定应急经费预算。⑵决定启动和终止公路应急状态、应急救援行动、处置由公路部门负责的重大事件。（3）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况，传达和执行本级指挥机构的决定。2.3应急组织指挥体系：在省交通厅领导下，省养国省干线公路应急组织指挥体系由省公

4、路局和省收费公路管理处，公路总段和公路段三级应急机构组成，地养公路和经营性收费公路可根据管养特点建立。2.4应急组织机构应急保障指挥机构：在省公路局应急领导小组统一领导下，公路局组建应急保障指挥中心，各公路总段组建应急保障中心，各公路段、路政大队组建公路应急保障队，并根据需要设立专家工作组。2.4.1应急保障指挥中心组成：由主任、副主任、工作人员组成。主任：分管副局长副主任：养护管理处处长、安全监督处处长、财务处处长、办公室主任组员：由养护管理处（含桥梁隧道养护工程师）、安全监督处、财务处、办公室人员组成下设的办公

5、室：与养管处合署办公2.4.2.应急保障中心组成：由主任、副主任、工作人员组成。主任：公路总段总段长副主任：由养管科科长（含桥梁隧道养护工程师）、财务科科长、办公室主任组员：由养管科、财务科、办公室人员组成。下设的办公室：与养管科合署办公2.4.3.公路应急保障队组成：由队长、副队长、成员（含桥梁隧道养护工程师）组成队长：公路段段长副队长：工程技术人员（含桥梁隧道养护工程师）成员：由养护职工和路政人员组成2.4.4.应急保障指挥中心根据需要设立专家工作组，作为应急指挥中心的咨询机构。2.5应急机构工作职责2.5.1

6、应急保障指挥中心职责：负责指挥、协调和组织国省干线公路桥梁隧道重大安全事故的应急工作，协调各处室、总段、公路段开展应急抢险及救援相关工作，及时了解桥梁隧道突发事故情况。根据事故情况和等级，及时向省厅报告,提出应急措施建议，同时组织专家开展事故调查和提出善后处理意见，并向社会发布事故情况及绕行方案。在应急响应时，负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。指导和协助开展桥梁隧道的应急查看、抢险、排险、

7、快速修复和恢复重建工作，并负责信息报道和新闻发布工作。2.5.2应急保障中心职责：负责应急预案的日常协调工作，及时了解掌握桥梁隧道突发事故情况，负责事故发生后的应急查看、抢险、排险，并根据事故情况和等级，及时向上级报告，提出应急措施和应急响应期间的应急保障队伍组织工作，同时负责安排快速修复和恢复重建工作。2.5.3应急保障队职责：负责应急预案的日常工作，随时掌握桥梁隧道突发事故情况，及时向上级报告事故情况，积极组织人力、物力进行抢险、排险和道路车辆的引导、疏导及交通管制，并负责参与快速修复和恢复重建工作。2.5.4

8、专家工作组职责：应急响应时，按照指挥领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与事故调查，对事故处理提出咨询意见，受指挥领导小组指派，对事故发生地进行对口技术支持等。三、预警和预防机制3.1预防各公路段负责省养公路桥梁隧道的日常养护维修、检查，了解桥梁隧道的现状和病害，及时消除隐患，防患于未然，建立公路桥梁隧道信息管理和技术档案系