“双培双带”总结

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深化“双培双带”工程打造富民平台中共永登县城关镇委员会城关镇地处永登县城，是全县政治、经济、文化中心。全镇共辖6个行政村，41个村民小组，4个社区居委会，总人口43826人，其中：农业人口11096人。镇党委下辖18个党（总）支部，分别是6个行政村党（总）支部，4个社区党支部和8个企事业单位党支部。共有党员525人,其中:农民党员199人。2006年农民人均纯收入达3030元。是省级文明乡镇，市级小康镇、双拥模范镇、无毒乡镇和“五好”标兵乡镇党委。自市委提出在农村实施“双培双带”工程以来，我镇紧紧围绕农村党建的要求，结合本地实际，不断创新载体,积极探索加强农村基层组织建设的新经验、新办法，进一步巩固先进性教育成果，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，有力地促进了“双培双带”工程建设。一、主要做法（一）加强农村基层组织自身建设，打造坚强的领导核心。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基 础，是“双培双带”工程的直接组织者、实施者。我们坚持抓住农村基层组织自身建设不放松，努力打造政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的领导核心。一是选好配强支部班子。完善“两推一选”方式，推行“两委”成员交叉任职，真正使一些想干事、会干事、干成事而又能共事的人选进基层党组织班子，选好配强党支部书记。二是完善党组织各项工作机制。结合村级制度规范年活动,建立健全党组织工作制度、民主评议党员制度等制度25项260多条，明确了党支部的职责定位，理顺了关系，实现了班子结构合理化、支部领导制度化、决策机制民主化、村务管理公开化。三是不断提高自身素质。在抓好党员“冬训”、班子成员经常性学习的基础上,注重为农村党员提供良好的学习条件。与县委党校积极联系，推荐15名村级在职干部和村级后备干部参加“一村一名”大学生学习班，让大家更新知识和进行“充电”。目前，全镇已有5名同志获得大专学历。（-）积极构建农村党员培训新体系，全面提升农村党员素质。一是以党员需求为导向，精心设置培训菜单。针对不同层次、不同年龄结构的不同需求，合理确定培训内容, 做到“干什么，学什么，缺什么，补什么”。通过走访、座谈，确定新农村建设、农业种养殖、市场经营等内容，分层次、分批、双向互动进行培训。二是坚持以社会化培训为依托，整合培训资源。从提高培训质量的实际需要出发，选聘专家教授、乡土人才、致富能人，确立镇党校、党员活动室、农业示范基地等培训基地，定期举办讲座、培训班，组织农村学习“短平快”的致富技能。三是坚持方便务实为宗旨,积极创新培训方式。改变以往集中单一的培训方式，创设党员“田间课堂”、“基地观摩”、“季节课堂”等灵活多样的培训方式，把培训搬到党员家门口和田间地头，方便了党员学习，增强了党员致富能力，而且提高了党员的学习积极性。（三）搭建“双培双带”载体，发挥示范带动作用。镇党委积极适应市场经济和新农村建设的新形势，搭建“双培双带”载体，发挥示范带动作用，通过建设“智囊服务型”支部和培育“技能创业型党员”，推行“支部加协会、基地带农户、党员帮群众”的工作模式，从而有效地促进农业增效、农民增收。1、实施“党员产业化先锋工程”，进一步提高农业组织化程度。开展以“培养一批党员各项产业带头人”为内 容的“党员产业化先锋工程”，党员带头示范，致富带头人结对帮带，基地联户带动,做大做强农业产业化这篇大文章。各村党支部根据自身的区位优势和产业基础，扬长避短，发挥优势，选择和确定自己的主导产业。对一些市场前景好但群众心存疑虑、不敢大胆去试的项目，党支部动员有能力的党员干部和村组干部先干起来，把市场风险、投资风险先担起来，做给群众看，带着群众干。示范成功后，再无偿传授种养殖技术，提供技术、信息服务。通过近几年的示范带动,红砂川红提葡萄基地、鮭鱒鱼养殖基地、绿农生猪养殖基地、满城蔬菜种植基地、高家湾日光温室蔬菜基地、东坪蛋鸡养殖基地等各类种养殖基地，从无到有，从小到大，规模日益壮大，带动能力日益增强，对全县的农业产业化发展起到了很好的示范带动作用。同时，上述基地又被镇党委确定为“双培双带”示范基地，引导更多群众参与基地建设，架起了村党支部与群众联系的纽带和桥梁，进一步增强了村党支部的号召力、战斗力和凝聚力。目前，全镇农村党员致富能手占农村党员总数的40%以上，新发展的农村党员中致富能手占80%以上。2、创新服务方式，大力推广“支部+协会”的运行机 制。随着农业产业经济的逐渐壮大，各类基地在产品质量监管、市场经营、技术服务等方面的问题日益突现，给“双培双带”示范基地的发展带来了一定负面影响。镇党委发现这一问题后，决定“支部牵头建协会，依托协会建基地，规范运营促发展”，走“支部+协会+基地+农户”的专业化、产业化路子。当前，“把支部建在产业链上”已成为产业村发展农业产业的连接点。全镇共发展农民营销组织和协会6家，其中：村支部委员担任会长的有3家，村组干部和党员担任协会会长的有2家。“支部+协会”的运行机制，带动农户达1500多家，使广大农户尝到甜头。“支部+协会”运行机制的推行，对发挥党组织作用、加强党员管理、扩大党的工作、促进农村经济发展均起到了巨大的推动作用，取得了初步成效。“支部+协会”的模式为“双培双带”工程注入了新鲜血液，增强了支部的“培”“带”能力，创新了党组织的设置形式，为村级党组织发挥作用提供了广阔舞台。3、拓宽工作思路，搭新农民增收新平台。随着县城基础设施步伐的加快，我镇南、北街村部分农民已成为失地农民，解决失地农民的生活保障及就业渠道等问题，已迫在眉睫。两村党支部根据实际，因地制宜提出了“依托县城，以 商活村”的思路。投资1818万元，全面完成了北街市场二期扩建工程，启动了市场三期扩建工程，修建南街商贸一条街，为失地农民提供就业岗位500多个，为城区第三产业的发展注入了新的活力。4、设岗定责，实现党员与群众互动帮带。为使党员的亲民意识和为民意识落实到具体行动中，树立党员的新形象，镇党委要求各村，从实际出发，为农村党员设立实用技术培训、经济发展咨询、市场信息采集、产运销联络，民事纠纷排解、村组事务监督等岗位，由党员选岗定户，支部定岗定责，结对帮扶。广泛开展“一联三帮”活动，要求党员干部和致富能力强的党员联系一名贫困、流动、困难党员和群众，给他们帮学习、帮生活、帮发展，使他们尽快走了致富路。女卩：满城村党员荣琦，在自身致富后，主动带领本村群众发展红提葡萄产业，无偿为群众做示范、讲前景、授技术、跑销售。外地客商以年薪20万元聘请他做技术顾问，被他婉言谢绝。在红提葡萄种植中，荣琦带动了一批群众成为有技能的致富能手，带富了一批共同发展的群众。2006年，红提葡萄产量达8万多公斤，产值达170余万元。仅此一项就为该村农民人均增加收入1000元。 近年来，我镇先后建成各类“双培双带”示范基地15处，带动村民2000多人。各村党支部先后将13名致富带头人培养成有技术特长、有创业精神的党员，将65名党员培养成有技术专长和生产经营本领，能够带领群众奔小康的致富带头人。5、发展集体经济，夯实凝聚群众的物质基础。镇党委始终把发展壮大集体经济作为实施“双培双带”工程的重要任务，四年来，帮助各村协调资金、引进项目、提供信息,促进了村级集体经济的发展。目前，全镇5个村都有集体经济收入，其中：3个村的集体经济年收入达10万元以上。集体经济有了实力后，各村为群众修路、打井、架线、发补助，群众得到了实惠，基层组织说话有人听、办事有人跟,成为带领群众建设新农村的引航人。二、存在的问题和不足之处1、社会环境的变化使部分党员不适应，导致党员党性、服务意识淡化。2、部门党员年龄老化，在发挥先锋模范作用方面心有余而力不足。3、党员教育管理模式落后，党员工作、生产积极性没 有充分调动起来。三、进一步深化“双培双带”工程的对策1、建立农村党员教育长效机制，促进党员永葆先进性。要适时开展“党员主题教育活动日”活动，坚持完善党员定期集中学习培训制度。充分发挥现代信息媒体、电化教育的作用，宣传一批基层党员的先进事迹，用先进事迹和身边的人教育引导广大党员，增强广大党员的党性修养和宗旨观念。2.创新活动载体，为党员发挥作用提供条件。一是深入开展为无职党员设岗定责活动，赋予“培”字新的内涵,扩充“培”字工作外延。二是深入开展党员服务群众活动,组织党员定期不定期帮助特困群众的生产生活。三是深入开展党员联系户活动。根据党员自身条件，开展“一帮一“、一帮多”、“多帮一”等活动，提高党员帮扶力度和带动能力。3、改善农村党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质。要严把党员入口关，积极从回乡的初高中毕业生、复员退伍军人、农村致富能手中，把先进分子吸纳到党内来。要在培养入党积极分子时，重点考察政治思想、文化程度、年龄、致富能力等因素，逐步改善农村党员队伍的年龄结构与文化 结构，提高党员队伍的整体素质。2007年4月6日