申论作答技巧

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1、一、精练真题夺取高分真题是通向申论《考试大纲》的门径。应考申论考试，最根本的前提是了解《考试大纲》要求，了解测查目标、试卷结构、试题内容、考查规律、评分规则和标准，知道申论为什么而考、考什么、怎样考、怎样答，由过去的考试实践推知未来的考试情况，使备考复习建立在科学可靠的基础上。《考试大纲》是原则性的，《申论》教材对它进行了理论性的解读，而解读的最基本依据、有些情况下甚至是唯一的依据就是历年真题。真题是《考试大纲》原则规定的具体体现，是命题意图与技巧、手法的载体，是考察申论演变规律最重要的第一手资料，也是学习申论最重要、最可

2、靠的资料。每一年《大纲》的调整变化都会在相应的真题中得到印证，学习申论、提高应试成绩，真题的分析和练习是无法绕过的一个环节，不了解、不练习真题或是受错误的答题思路误导，难免会在考场上马失前蹄；反之，读透做熟了真题、正确的解题思路烂熟于胸，就等于掌握了制胜的锐利武器，必将敲开申论应考成功的大门。借此鉴往知来，看清申论走势，是真题无可替代的价值所在。二、掌握规律备考2011历史是过去的今天，今天是历史的延续，国考真题具备内在的延续性和联系性。所谓鉴古才能知今，应试者通过掌握真题变化规律，必将更好地备考复习，达到有的放矢。200

3、1年以来，中央、国家机关录用公务员申论考试已经走过了10个年头，对我国公务员考录工作乃至社会生活、教育培养方向已经产生了深刻的影响。2010年度的考试大纲出现了显著变化，将试卷按考生职位类别分为省（含副省）级以上和市（地）级以下两类，考查的项目和有关要求也做出了调整，但申论的本质未变，申论考试已经形成了总体稳定性。这可从内容和形式两方面来了解：从内容上看，申论试题最根本的特征是由给定资料和作答要求（问题）两个实质部分组成，其中提供给定资料又是申论之所以被称为“申”论的必要条件，正是给定资料提供了展开引申性论述的基础，使申论

4、考试区别于其他写作类考试。未来的申论考试，无论以什么形式命题、组织考试和作答，都必然不会把给定资料从试题中抽去，必然不会缺少阅读理解这个前提。其次，给定资料的主题与问题的设计方式、提问角度规定了试题的总体主题，使申论考试题材表现出两个鲜明的客观特征，一为话题的政府工作相关性，二为话题的可操作性，尽管10年来社会热点呈持续增多趋势，但与政府工作无关和不具可操作性的话题，基本不在命题范围。最后，从选题角度和题材的时效性来看，国家级申论考试内容并不与当年的热点严密对应，却与国家长期性、持久性的施政方针和工作重点重合，特别着重体现

5、国家政策中调整、改革、创新性的方向，昭示出明显的宏观导向。为体现这种导向，申论考试总是针对国家政治、经济、社会中带有长期性、普遍性的问题进行命题，其材料中既有总结性的，如改革开放30年的统计数据、问题概括，又有当前的最新事件、观点和做法实例，如考试前1个月左右国家领导人的考察、新法的出台。这要求考生在题材准备上要长短兼顾，宏观上注重长远性，紧紧铭记党和政府的根本指导思想、长远目标、政策方向、工作部署；微观上注重时效性，密切关注符合国考取材标准的当前动态、新闻事件和经验做法、观点言论。从形式上看，材料的篇幅、题目的数量、题型

6、的构成和作答的体裁形式、字数要求已通过2010年度的考试实现基本固定化。2010年的省级、市级试卷，都是4道大题、5道小题，5～6条材料、6000余字。题型根据试卷类别略有不同，概括、对策、作文为两类试卷共有的基本题型，省级试卷偏重分析题，设话语理解和启示分析2道题，突出体现了对综合分析能力的考查；市级卷对策略为吃重，且形式上倾向公文草拟，拟制建议和宣传提纲不仅均属对策型试题，而且文体要求均为广义的公文，写作角度基本属于按组织意图提出措施、部署工作，具体诠释了2010版考试大纲新增的“贯彻执行能力”要求。通过上述的规律总结

7、，考生可以重点联系2010年真题，对未来的申论走向得出一个清晰的轮廓：申论必将仍以给定资料为基础，考察与政府相关且政策背景明晰、易于操作的问题，试题数量为5道，题型在概括、分析、对策、作文四种基本型的基础上进行创新变化，副省级以上试卷必将更重分析题型，市级以下必将侧重对策及公文要求。三、熟悉试卷进入实战熟悉战场形势，了解武器性能，是作战获胜的先决条件。本书提供了与国考高度一致的申论试卷和答题本，让考生熟悉试卷结构、形式，提前进入实战状态，在模拟自查中摔打自己，保证考试时面对试卷轻车熟路，游刃有余。申论试卷实际是由16开的题

8、本和答题纸两个载体共同构成的，题本上印有三部分内容：一是注意事项，主要对答题位置、考试时限、考试纪律做出规定和提示；二是给定资料，通常为纯文本的新闻片断，6000字左右，供考生阅读理解，掌握作答依据；三是作答要求，提出考生需要解答的问题即作答任务，以及内容、表述、格式、书写、字数等具体要求。答题纸为16