珠江河口规划管理控制方案

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1、附件珠江河口综合治理规划管理控制方案水利部珠江河口海岸工程技术研究中心珠江水利委员会珠江水利科学研究院2015年2月目录前言............................................1一、珠江河口概况.................................1（一）自然特性...................................1（二）社会经济...................................3（三）规划概况...................................

2、5二、珠江河口综合治理规划管理控制方案编制的必要性..9（一）珠江河口面临的形势与任务...................9（二）规划管理控制的必要性......................15三、珠江河口综合治理规划管理控制原则与目标.......17（一）规划管理控制依据..........................17（二）规划管理控制范围..........................18（三）规划管理控制原则..........................19（四）规划管理控制目标...................

3、.......19四、珠江河口综合治理规划管理控制方案............21（一）规划管理控制方案..........................21（二）规划管理控制意见..........................29前言珠江是我国七大江河之一，由西江、北江、东江和珠江三角洲四大水系组成，涉及滇、黔、桂、粤、湘、赣等6省2（自治区）和越南东北部，流域总面积453690km。西江、北江于广东省三水思贤滘相汇后注入西北江三角洲，东江于东莞市石龙镇汇入东江三角洲。珠江河口是珠江流域的入海口之统称，包括八大口门区（虎门、蕉门、洪奇门、横

4、门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门）以及河口延伸区。珠江河口不仅涉及广东省的广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门6市，而且涉及香港、澳门特别行政区,是我国经济最发达、城市化水平最高的地区之一。珠江河口地处粤港澳经济发达地区，人类活动频繁，水沙条件复杂，治理任务繁重。珠江河口具有泄洪纳潮、水资源利用、航运交通、水生态保护、岸线滩涂资源储备等多重功能。保护珠江河口对于保障流域防洪、供水及航运安全，维持河口生物多样性，促进河口地区经济社会发展具有重要的战略意义。中央和广东省十分重视珠江河口的治理、开发和管理工作。珠江委按照水利部的统一部署，组织编制了《珠江流

5、域防洪规划》、《珠江河口澳门附近水域综合治理规划报告》、《珠江河口综合治理规划》，并先后通过国务院审批。上述规划对引导河口的合理有序延伸、指导珠江河口地区的治理、开发与保护发挥了重要作用，是河口治理、开发和管理1的基本依据。按照规划部署，磨刀门、蕉门、洪奇门等口门先后进行了综合治理，珠江河口泄洪纳潮能力得到了提高，航运条件也有所改善，在防御流域1994年6月、1998年6月和2005年6月大洪水中发挥了重要作用。党的十八大首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，成为我国社会

6、主义建设不可或缺的重要组成部分。十八届三中全会对划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、资源超载区域实行限制性措施等提出了明确要求。为贯彻落实党的十八大提出的大力推进生态文明建设的要求，进一步维护珠江河口健康有序发展，以确保防洪安全、供水安全、保护生态环境为前提，依据国务院2010年批准的《珠江河口综合治理规划》的总体规划布局，结合珠江河口当前面临的新形势与新任务，珠江委研究制定了2030年前珠江河口严禁开发管理线（红线）、严控开发管理线（黄线），并提出了相应的管理方案。方案经批准后，将是今后一段时期内珠江河口保护、管理的重要依据。2一

7、、珠江河口概况（一）自然特性珠江河口是珠江流域的尾闾，范围包括八大口门区及其河口延伸区。八大口门自东向西依次为虎门、蕉门、洪奇门、横门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门，东四口门入注伶仃洋河口湾，西四口门直接入注南海或黄茅海河口湾（见图1.1）。伶仃洋平面形态呈喇叭状，位于湾顶的虎门属潮优型河口，以潮汐作用为主，其潮汐吞吐量排在八大口门首位；西侧的蕉门、洪奇门、横门为河优型河口，其中蕉门、横门均呈现一主一支的泄洪通道格局；磨刀门直面南海，是西江主要的泄洪输沙出口，为河优型河口，磨刀门水道为其主汊，洪湾水道为支汊；鸡啼门是西江分支鸡啼门水道的出口，口门外

8、是内凹式的浅海湾；黄茅海是平面形态呈喇叭状的河口湾，湾顶分别有崖门、虎跳门两口门水沙注入，虎跳门为河优型河口，崖门为潮优型