中国人口迁移流动现状及发展趋势_段敏芳

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1、2003年第6期中南财经政法大学学报№.6.2003双月刊Bimonthly总第141期JOURNALOFZHONGNANUNIVERSITYOFECONOMICSANDLAWSerial№.141中国人口迁移流动现状及发展趋势段敏芳(中南民族大学管理学院,湖北武汉430074)摘要:根据第五次人口普查,我国人口迁移率达9.74%,人口流动率达12.33%。人口的迁移流动,以经济因素为主,以女性为多,且迁移流动者的文化程度普遍高于其他人口。由于城乡经济社会发展的差异,会有越来越多的人口向城市迁移。按城市化发展规律,城镇化发展需要的新增人口数量,低于农村人口

2、外出迁移数,农村人口迁移对城市发展带来很大压力。为了实现人口顺利迁移流动,需要相应的配套策略。关键词:人口迁移流动;城市化;迁移预测;迁移战略中图分类号:F240文献标识码:A文章编号:1003-5230(2003)06-0016-05一、现阶段中国人口流动状况根据2000年人口普查资料,全国现住地与户口登记地不一致的有14439万人。其中跨省的有4242万人,省内的有10197万人。在省内不一致的人口中,有2332万人是市区内人户分离的。市区内人户分离人口,主要是在城区范围内,因城市改造拆迁搬家、择校入学、婚嫁等原因居住在一个街道而户口寄挂在其它街道的人

3、,这些人,并不是真正意义上的迁移人口。在考察迁移人口时,应扣除这部分人。由此计算,全国迁移人口为12107万,迁移率为9.74%。迁移人口分布为:省内迁移为64.97%,省外迁移为35.03%。省内迁移中,在同一县(市)不同乡镇之间的迁移21.99%,占省内迁移的33.85%;省内不同县之间的迁移为30.01%,占省内迁移的46.20%。从迁移的构成来看,占全国迁移人口比重4%以上的有上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、四川等7省、市,他们共同占有全国迁移人口的50.89%,其中广东占19.47%。根据第五次人口普查资料,全国人口流动15320万,即人口流

4、动率达12.33%,其中居住在本乡镇街道半年以上、户口在外乡镇街道的人口为13429万,占流动人口的87.65%;在本乡镇街道居住不满半年、离开户口登记地半年以上的人口有1010万,占流动人口的6.6%;居住在本乡镇街道、户口待定的人为805万,占流动人口的5.26%;原住本乡镇街道、现在国外收稿日期:2003-08-26作者简介:段敏芳(1962—),女,湖北仙桃人,中南民族大学管理学院副教授。16工作学习、暂无户口的为76万,占流动人口的0.49%。也就是说流动人口的主要成员是在本乡镇街道居住不满半年、离开户口登记地半年以上的人口。从分省情况来分析,我

5、们发现,吉林、江苏、浙江、福建、山东、广东、四川等经济比较发达或人口众多的省份,其人口流动比例比较大,以上7省的流动人口共占47.8%,占流动人口的半壁江山,其中广东占17.35%。但是经济发达的北京、上海等城市,其流动人口反而不高,这说明人口流动不仅与经济发达程度有关,更与经济增长速度和活跃度有关,即与劳动力增长需求大小有关。二、现阶段中国人口迁移流动特点分析人口迁移是社会发展的一个必然现象。在不同社会政治经济文化背景下,有着不同的特点。我国的人口流动呈现以下主要特点。(1)人口迁移以经济因素为主。目前,我国人口迁移主要是由于经济的原因。在迁移人口中,既

6、有农村人迁入城镇,也有少数城市居民流向农村。2000年全国12107万迁移人口中,从城镇流出的3267万,占27.0%,从农村流出8840万,占73.0%。流入城镇的9012万,占74.4%,流入乡村的3095万,占25.6%。同时,还呈现出人口由经济不发达或不太发达地区向经济发达地区流动的特点。本次人口普查资料显示:在4241万省际迁移人口中,有67.82%的人是迁往北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等6省、市。而其相对应的迁出人口只占11.02%。省际迁移人口中,61.46%的人来自于江西、安徽、河南、湖南、湖北、广西、四川等省、自治区,但这些省、自治

7、区的迁入人口数只占省际迁移人口数的6.25%。(2)人口迁移以青壮年为主,且女性迁移占多数。迁移流动人口对年龄具有很大的选择性,64.65%的人是在15～35岁时迁移。这可能是年轻时迁移成本低所致。在迁移的性别上也有很大的区别,总体上看女性迁移要多于男性,其男女迁移性别比为1∶1.1。但是在年龄结构上存在差异,在0～15岁与30～65岁阶段,男性迁移比例要高于女性,而在15～30岁及65岁以上时则是女性迁移比例高于男性。在15～30年龄段的迁移人口中,有近60%是女性,一方面是女性在这一阶段的婚姻迁移所致,在中国传统中,女性有通过婚姻来改变命运的文化传统,

8、在婚姻迁移中,有88.89%的比例是女性,其中15～24岁年龄段的