在全市加快转变经济发展方式监督检查工作

《在全市加快转变经济发展方式监督检查工作》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、六推廉组办〔2011〕3号关于认真做好廉政风险点排查和风险等级评估工作的通知各县区委和人民政府，开发区、试验区、示范园区工委和管委，市直各单位，中央、省属驻六安各单位：为有序推进廉政风险防控管理工作，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈六安市开展廉政风险防控管理工作实施方案〉的通知》（六办发〔2011〕24号）要求，经市推进廉政风险防控管理工作领导小组同意，现就排查廉政风险点、评估廉政风险等级有关事项通知如下。一、要找准找全廉政风险根据《实施方案》要求，各地各单位要重点排查岗位职责、业务流程、制度机制三个方面的风险点，也可结合实际增加查找外部环境和思想道德

2、方面的风险点。K明确廉政风险的内容。岗位职责风险，是指党员干部对岗位职责认识不清或不作为、乱作为，导致出现违纪违法行为的可能性。业务流程风险，是指单位规定的业务流程不符合法律法规或便民的要求，存在漏洞，导致权力行使人出现不规中，不按规定流程或具体职责规定行使权力，有意逃避监督制约，主观上有不作为、慢作为的倾向，导致不规范履职和不廉洁行为的可能性。制度机制风险，是指部门、单位制度机制不完善或不能有效落实法规制度等原因，导致出现违纪违法行为的可能性。外部环境风险，是指因管理相对人在工作和业务往来中，对相关领导干部及权力行使人进行利益诱惑或施加其他非正常影响，造成权

3、力失控、行为失范，导致失职渎职、权钱交易的可能性。思想道德风险，是指权力行使人因自身思想观念和品德修养等原因，导致不廉洁、不作为的可能性。范履职和不廉洁行为的可能性;也指党员干部行使权力过程2、把握排查廉政风险点的原则。排查廉政风险点必须在完成清权确权、绘制内外部权力运行流程图基础上，按照“有多少、找多少"的要求，科学合理、实事求是地进行，防止和克服“避实就虚”、“避重就轻”的现象，确保廉政风险点的排查客观、准确、全面。在查找廉政风险点中，要处理好主观风险与客观风险的关系，重点排查客观风险；要处理好廉政风险与业务风险的关系，重点落在廉政风险上；要处理好个人风险

4、与单位风险的关系，既要排查单位风险，也要排查个人风险。3.掌握排查廉政风险点的方法。单位、内设机构及其每位在岗人员（学校和国有企业原则上查找到内设机构及其中层以上人员）都要排查廉政风险点。要注重点、线、面结合排查廉政风险点，以工作岗位为点，以业务程序为线，以制度为面，进行全方位排查。要注重上下结合。要采取从上到下、从下到上的方法，上级为下级找，下级为上级找，班子成员之间互相找，科室（股）之间互相找，找出在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。要注重内外结合。在内部通过自己找、领导提、相互查、集体定等方式认真查找廉政风险点的同时，要充分发挥“群众帮

5、”的作用，广泛听取服务对象和基层干部群众的意见和建议，主动征求政风行风监督员、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议。4＞制定切实可行的防控措施。对排查出来的廉政风险点，由排查人逐一制定防控措施。防控措施要具体可行，具有可操作性，且便于监督。二、要科学评估廉政风险等级K制定廉政风险等级标准。各单位要将清理出来的权力和排查出来的廉政风险点根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度、与社会和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小等，确定不同的风险级别，一般分为高、中、低"三个等级。原则上，对于具有重要执纪执法和重要经济社会管理职能的工作，拥有或行

6、使重要的行政审批、行政处罚、行政征收、行政确认、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应、项目建设等权力的工作岗位，应将其风险点列为高级廉政风险;对于具有部分执纪执法和一般经济社会管理职能的工作，从事或行使基础性、一般性的行政审批、行政处罚、行政征收、行政确认、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应、项目建设等权力的工作岗位，应将其风险点列为中级廉政风险；对于没有执纪执法和经济社会管理职能的工作，较少或基本不掌握人、财、物管理权的工作岗位,可将其风险点列为低级廉政风险。2、科学确定廉政风险等级。对排查出来的风险点，由排查人对照单位制定的风险等级标准，逐一

7、初步确定风险等级。再由单位集体与廉政风险点审查一道进行评估,逐一确定廉政风险的最终等级。要防止风险等级确定畸高畸低等简单化倾向。3＞实行廉政风险分级管理。高等级风险由单位主要领导管理和负责，上级党委（党组）和纪检监察机关予以监督；中等级风险由单位分管领导管理和负责，单位纪检监察机构和机关党组织予以监督;低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责，单位纪检监察机构和机关党组织予以监督。三、要严格审核廉政风险点和风险等级廉政风险点排查情况的审查，包括风险点排查的是否准确全面，也包括廉政风险点的风险等级确定是否科学、防控措施是否具体可行。廉政风险点排查情况的审查，原

8、则上分为“找、亮、问、审、核”五个步骤