文化产业投融资机制问题探究

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1、文化产业投融资机制问题探究中共中央在“十一五”规划建议中指出，耍“丰富人民群众精神文化生活，积极发展文化事业和文化产业”。这一规划就要求我们必须高度重视精神文化生产，为社会提供更多的符合人民群众需要的文化产品或服务。但精神文化产品的发展取决于文化产业的发展，但“巧妇难为无米Z炊”，没有一定的资金投入，文化产业无从发展。文化产业投融资是文化产业发展的重要推动力量。因此，完善文化产业的投融资机制，加大文化产业投融资力度应当成为今后精神文化主产的重要内容。一、文化产业与文化产业投融资的一般理论（一）文化产业1.文化产业的定义文化产业，这一术语产生于

2、二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之屮。作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，从不同的角度对文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，纶产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。这是从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定的。胡惠林在《文化产业学概论》中提出：“文化产业是指各种文化生产、经营事业；这里的“事业”与和“文化产业”相对应的“文化事业”是不同的，是一个关于文化产业存在状况的整体性概念，是指具有明确冃标、规模和系统,对整个人类社会发

3、展有影响的文化行为和文化活动。”[1]这概念代表主流方向，理论性很强。赵莉在《文化产业：21世纪的潜能产业》屮提出：“文化产业是以提高社会效益和经济效益为最终冃的的以帀场为主要发展机制，从事物质文化产品和非物质文化生产服务，满足人们精神和文化需求的部门。”[2]这概念就比较通俗易懂。综合专家学者的意见，我们对文化产业可以这样理解：文化产业就是可以通过市场化方式运营，专门从事文化产品生产和提供文化服务的，以营利为目的的，对人类发展有影响的产业的总称。2.文化产业的分类文化产业基本上可以划分为三类：一是主产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品

4、的行业，如主产与销售图书、报刊、影视、音像制站等行业；二是以劳务形式出现的文化服务行业，如戏剧舞蹈的演出、体育、娱乐、策划、经纪业等；三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业，如装潢、装饰、形象设计、文化旅游等。（二）文化产业投融资1•投资融资投资和融资都是一种经济状态。投资是指将货币转化为资木的过程。投资可分为实物投资、资木投资和证券投资。前者是以货币投入企业，通过生产经营活动取得一定利润。示者是以货币购买企业发行的股票和公司债券，间接参与企业的利润分配。它涉及财产的累积以求在未來得到收益。融资从狭义上讲，即是一个企业的资金筹集的行为与过程

5、。也就是公司根据口身的生产经营状况、资金拥有的状况，以及公司未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，采用一定的方式，从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹集资金，组织资金的供应，以保证公司正常生产，经营管理活动需要的理财行为。从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，当事人通过各种方式到金融市场上筹牯•或贷放资金的行为。2.文化产业投融资结合文化产业的定义与投资融资的定义，文化产业投融资的定义可以概括为：为了发展从事文化产品生产和提供文化服务的营利性产业而采取的各种各样筹集资金的行为。3.文化产业投融资的主体（1）公有资本投融资。从国内

6、外实践來看，政府在文化产业投融资这方而发挥了积极作用，公有资本在文化产业投资屮占很大的比例。我国文化投资过分依赖政府。在教育、文化艺术和广播电影电视业中的国有资本占比超过一半，这个占比明显的高于电力、煤气和水务业，科学研究和综合技术服务业、制造业，更高于一般商品批发和零售业。（2）民间资木投融资。随着文化产业逐步的发展，已经有一些民营资木投入到文化产业中来。一些省市为了拓宽文化产业融资渠道，放宽市场准入政策，鼓励民营资木以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入文化产业领域，参M艺术品经营、音像制品分销、大众娱乐项冃的经营以及文化设施

7、的建设、改造和经营。民间资本冇快速、灵活的优点，有利于文化产业快速投融资，但民营资本也有趋利性和盲目性的缺点。（3）国外资本投融资。我国从国家允许的、市场准入度高的文化产业入手，逐渐向外资开放文化产业投资领域，加人吸收外资的力度，扩大文化产业吸收外资的规模。国外资木的投资融资也是文化产业投融资的主体之一。但国外资木投融资环境存在着弟异性，投融资风险较大。4.文化产业投融资的模式文化产业投融资的模式一般有如下几种：（1）BOT模式。近些年来，BOT这种投资与建设方式被一些发展中国家用来进行其基础设施建设并取得了一定的成功，引起了世界范围广泛的青

8、睐。BOT模式是指政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获収利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时