雪霸國家公園生物多樣性保育策略

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1、雪霸國家公園生物多樣性保育策略林永發內政部營建署雪霸國家公園管理處處長通訊處：台中縣東勢鎮東關街615-20號(04)588-8647轉28E・mail:spnp@ms5.hinet.net一、刖言國家公園法開宗明義指出，國家公園計畫目標係為保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟，並供國民之育樂及研究等宗旨而訂定。故雪霸國家公園計畫兼具有保育、育樂及研究等三大目標。在保育目標方面，係對於區內自然生態體系與景觀資源及人文史蹟，並予適當經營管理，使其能保存並達永續利用；育樂目標方面，在不違反保育範疇下，提供適當國民遊憩

2、活動的機會，以陶冶國民身心健康；研究目標方面，則以提供自然科學研究與戶外環境教育之場所與機會，協助提昇國民教育水準為理念。國家公園之規劃係針對資源現況與未來發展，研擬適當之經營管理策略，藉以確保區內珍貴自然及人文景觀，並考量合理之環境承載力，妥適提供遊憩與教育研究之場所與機會。是故，國家公園之規劃應屬於整體性、層級性之作業，以生態規劃方法考最資源供給取向，達保育之目標為導向。1992年《生物多樣性公約(CONVENTIONONBIOLOGICALDIVERSITY)》在巴西舉行的聯合國環境及開發大會(UNCon

3、ferenceonEnvironmentandDevelopment),亦即世界高峰會議(WorldSummit)期間，開放給各國簽署，截至1998年8月為止，正式批准加入公約的國家或經濟共同體已達174個，堪稱全球最大的保育公約。締約國已意識到生物多樣性的內在價值，及其對演化與保持生物圈生命維持系統的重要性，確認保育生物多樣性是人類共同關切的問題，重申各國對自己的生物資源擁有主權權利，也重申各國有責任保育它自己的生物多樣性，並以永續的方式利用它自己的生物資源。台灣目前雖非締約國，然而，政府已正視生物多樣性保育

4、，「國家永續發展委員會（簡稱永續會）J亦加速撰寫《生物多樣性國家報告》，透過主管生物多樣性保育的政府官員、專家學者與民間人士共同提供寶貴意見，為制定生物多樣性保育的國家政策，為永續利用生物資源提供依據，並提出科學研究與保育之新方向。國家公園為生物資源之重要棲所，因此，未來的發展必須肩負保育與利用的多重使命，對於生物多樣性保育更應有明確之保育策略與方向，暨為永續會撰寫《生物多樣性國家報告》之參考。二、環境資源概述雪霸國家公園位於臺灣島的中央偏西北，在臺中、苗栗、新竹的交界處，以雪山為頂點，地勢向四周傾降伸展，面積廣

5、達七萬六千八百五十公頃。範圍內河川以雪山地壘主稜為分水，東北側為大漢溪的發源源地，南為大甲溪流域，西為大安溪的集水區。區內涵蓋由劇烈造山運動隆起所形成的輕度變質岩區，岩層大致成東北一西南走向，其地質年代則由東南向西遞減。年雨量由迎風坡（思源站）的二千五百公厘左右，到下風側（志佳陽站）的一千六百餘公厘不等，雨季大約集中在五月至十月。雪山、大霸尖山一帶峰巒起伏，稜線相連，區內超過三千公尺之山峰達五十一座，海拔垂直分佈自最低之大安溪溪谷（海拔700公尺）至雪山頂（3,886公尺），氣候上涵蓋暖溫帶、冷溫帶及亞寒帶。在這

6、種交錯複雜之區域，孕育了植被多樣性，復以海拔差異大且大部分面積未經人為開發利用，正提供各類野生動物豐富的食物及適當保護，因此本區動物資源相當豐富，其中更不乏珍貴稀有之物種。生育於本區之維管束植物種類，包括栽培種在內共有一千一百零三種，分屬一百四十五科，其中蕨類植物二百二十三種，裸子植物十九種，雙子葉植物七百零六種，單子葉植物一百五十五種，其中稀有植物有六十一種。動物資源至少含有二十二種哺乳類、九十七種鳥類、六種兩生類、十六種淡水魚及八十九種蝴蝶，其中含有許多珍貴及瀕臨絕種的動物，如櫻花鉤吻鮭、台灣黑熊、石虎、帝雉

7、、藍腹鵰、塞灣山椒魚、寬尾鳳蝶等。三、保育現況與生物多樣性分析雪霸國家公園管理處自民國八十一年成立以來，即致力於各項資源之調查研究,至今已完成五十八項研究報告（含合作研究部份），並依據各項研究報告結論及建議事項研擬具體實施計畫，責成本處相關單位推動。此外，研究計畫內容亦摘要上網供民眾查詢，更將歷年研究成果彙集成冊，做成海報巡迴展加以宣導推廣。茲將歷年各項研究成果簡介如下：（一）植物資源逐年分區進行園區內之植物相調查，建置物種多樣性的基礎資料庫，更而針對特、稀有種深入研究其生態環境，以及進行民俗植物之研究，結合原住

8、民文化特質與資源之互動，研擬未來保育及經營管理方針。已完成之研究報告如下：1、雪霸國家公園特有及稀有植物之研究。2、雪霸國家公園觀霧地區步道沿線動物資源、植群及其景觀之調查研究■植物及景觀部份。3、七家灣溪潛在植被之研究。4、雪見地區步道沿線植群調查。5、觀霧地區植群生態調查及植栽應用之研究。6、雪霸國家公園民俗植物之研究。7、武陵地區雪山主峰線植群調查與植栽應用之研究（