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1、论中国实现石油安全的贸易战略和策略熊韶辉【摘要】:屮国经济的快速增长，对能源的需求开始迅猛增长，但是国内能源储备严重不足，能源产量无法满足自身经济发展的需要。对外依赖性迅速增加，尤其是对石汕进口的依赖。屮国成为仅次于美国的世界第二人原汕消费国。2006年石汕对外依存度已达47%,比2005年提高了4.1个百分点。国际能源署(IEA)预测，到2030年,屮国石汕消耗量的80%需要依靠进口。石油消费和石油进口的不断增加，不但给国内石油生产造成压力，更加剧了中国与一些其他国家对国际石油资源的竞争，石油供应的
2、不安全问题凸现。尽管中国石油供应尚耒出现人规模供应屮断的情况,但也存在着一系列的潜在的或现实性的不利因素，威胁着国家的石汕安全。石汕安全是指，石汕进口国应始终处于一种能够以合适的价格和数量连续不断的获得外部石汕资源，以满足木国经济和社会发展需要的状态。该定义是从进出口的角度出发，强调以获取外部石汕资源为主要目的,并同时涉及到“石汕的价格和数量是否合适”与“木国经济和社会发展是否得以满足”的问题。因而，一国的石汕供丿应对外依赖度越高，其石汕安全问题就越为突出，同时世界市场汕价、石汕的供求形势、全球政治环
3、境、科技的发展等都会彫响到一国的石汕安全。木文要讨论的是从能源的供给和消费来看，能源安全木身包含两个方面的含义，其一是能源供应的稳定性，其二是能源使用的安全性。木文主要讨论第一个方面的能源安全。能源供应的稳定性,是指国家维持生存与发展止常需求的能源供应保障的稳定程度，其范围涉及了社会生产与居民生活的能源消费需求和国防军事活动的对靠燃料供应。能源安全问题，是国家经济安全的核心部分，高速发展的经济、国家战略冃标的实现耍靠安全、充足的能源保证来支撐。一个经济体的能源命脉如果受他人控制和制约,必然对其经济安全
4、构成致命的威胁。作为全球经济的基础，能源这种相对稀缺的资源，在全球范【节I内成为被争相抢夺的对象。而作为产业链顶端的能源，其价格的剧烈变化，会在整个社会产生一系列效应:牵动着商品和服务的价格,推动通货膨胀，引发经济和金融效并且触动地缘政治、卅界经济和金融的运行机制，乃至造成全世界政治、经济、军事关系的变化。石汕已经成为现代工业社会最有战略意义的能源与基础原材料,交通、发电、各种石汕产品高度的依赖石汕，其至一些国家以石汕化匸作为支柱性产业。但是由于石汕资源比较集屮地为少数地区所拥有,分布不均衡,控制争取
5、石油资源造成了国际政治上的紧张气氛，也成为冲突和摩擦的焦点。几次石油危机的爆发，带来了对国家经济发展的冲击。因此世界范围内，石油安全是能源安全的核心和集中表现,是关系经济、国防、军事安全的重要战略物资。所以本文以能源安全为切入点，着重研究实现中国石油安全的贸易战略与策略，通过一般理论分析与实证研究相结合的方法，阅读分析国际机构、政府能源主管机构以及石汕公司等关于能源的研究报告，利用理论分析、计量模型、逻辑论证、实际调杳等方法以能源贸易，尤其是石汕贸易为研究重点，采用人量实际数据，历史性分析与预测分析相
6、结合，借鉴“STIRPAT模型”、CLA方法与数据、能源需求预测系统(CERCMA)等研究方法，结合屮国实际以及作者多年来对相关问题的研究经验，对屮国石汕资源现状与石汕安全面临的若干挑战、屮国石汕安全、能源安全现状及存在的问题、世界石汕供求及贸易格局、世界主要能源消费国能源战略进行分析与研究;对中国能源安全与贸易策略进行评估，对中国实现能源安全的贸易战略与策略的理论进行深入分析与研究，最后给出中国实现能源女全的贸易战略与策略的政策建议。通过对中国能源女全现状与问题研究发现:中国石油女全、能源安全的现状
7、是高经济增氏的背最下，石油安全问题愈加突出，原油进口规模不断扩大、石油对外依存度增长较快，原油消耗强度大,且国内原油生产增氏无法赶超消费速度，中国石油战略储备不足，中国石油外交面临的复杂状况，石油获取来源的不稳定性，全球石汕价格具有上升压力。中国石汕安全、能源安全存在的问题是能源来源安全问题，能源运输问题，能源需求持续增长对能源供给形成很大压力，中国人均能源町釆储量远低于世界平均水平，中国的能源最终消费结构中高耗能产业居多，中国能源需求量增长较快，能源技术相对落后影响了能源供给能力的提高，而几存在着众
8、多能源安全隐患。通过对世界能源特别是石油供求及贸易格局的分析，发现世界能源特别是石油供需存在很大缺口，尤其是石油供需形势更是严峻，全球石油需求重心已经转移，美国能源時报署在《2003年能源展望报告》中预测,2001年至2025年世界石油需求平均年增长率为1.6%。工业化国家石汕需求年平均增长率为1.3%,世界石汕需求增长较快的是发展屮国家，增长率为3.0%,其屮屮国达到3.9%,仅次于卬度(4.8%)o北美、亚太和西欧的石汕消费量占世界总消费量的80%左
