XX区安监局2017年安全生产大检查工作方案

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1、XX区安监局2017年安全生产大检查工作方案根据《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》（安监总办（2017）78号）和《XX省安全生产监督管理局关于印发全省安监系统安全生产大检查工作方案的通知》（X安监管协调（2017〕60号），按照《XX市安委会关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知》（X市安〔2017）13号）和《XX区安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查实施方案的通知》（X区安〔2017）10号）要求，为落实“平安护航十九大”工作部署，进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全面减少一般事故，经研究，决定组织开展全区工矿

2、商贸行业安全生产大检查，具体实施方案如下：一、目标要求认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，围绕全面降低各类事故总量、坚决遏制重特大事故的目标，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查以及相关企业职业健康工作，以全面督促企业落实安全生产主体责任，加大执法检查力度，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，严防较大以上社会影响事故发生，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。二、检查范围和重点内容本次安全生产大检查的

3、范围是全区非煤矿山、危险化学品（化工、医药）、烟花爆竹及工贸行业领域生产经营单位。检查的重点（具体内容见附件）：1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。2•安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；危险作业管理制度建立和执行情况；矿山、危险化学品、金属冶炼等企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；特种作业人员持证上岗情况；从业人员安全三级教育落

4、实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。3•安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况；省安委会制定的五项安全生产严管底线措施落实情况。4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来地方各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况。5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建

5、立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。6•安全生产管理能力建设情况。检查不具备相应安全生产管理能力的中小微企业，引入安全生产社会化服务的情况；“智慧用电系统”安装和使用情况。7、今年重点工作落实情况。防范硫化氢等毒害性气体事故专项整治和环保设施专项整治落实情况；消防集中排查整治和电气火灾治理落实情况；汛期和高温期间安全防范；职业健康和防暑降温落实情况。三、方法步骤和工作措施（一）第一阶段（2017年8月中旬），全面动

6、员部署。局机关各科室按照大检查通知要求，及时制定切实可行的工作计划，明确目标任务、要求，动员企业对照检查内容深入开展自查自纠，着力查短板、补漏洞。要按照国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》要求，加快明确、细化行业领域安全风险的辨识标准。督促企业组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。对不能当场整改的隐患，要将隐患情况和整改落实情况在企业内部公示公布。（二）第二阶段（2017年8月下旬至10月），

7、深入检查整治。1.对表检查。要按照大检查内容和要求，制定对企业的检查表，也可采用本文附件1或安全生产双随机检查表。其中，危险化学品企业的检查，主要按《XX市安监局关于开展危险化学品安全生产突出问题专项整治的通知》（X安监〔2017）75号）执行。2•风险管控。督促企业组织开展安全风险辨识、评估、分级分类和公告，引导不具备能力的企业引入第三方安全生产社会化服务落实安全风险管控，构建安全风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。3.严格执法。加大一线执法力度，