XX县危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查实施方案

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1、XX县危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查实施方案为深刻吸取近期重特大事故教训，切实加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，自即日起在全县开展为期1个月的危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查，制定如下实施方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求，以及各级党委、政府领导批示要求，深刻吸取近期重特大事故教训，举一反三，亡羊补牢,严格落实安全生产责任制，以危险化学品、非煤矿山等行业领域为重点，集中开展专项执法检查，深入排查并消除安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命和财产安全。通过专项执法检查，依法严惩

2、一批违法违规行为，彻底治理一批重大安全隐患，关闭取缔一批违法违规和不具备安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。严字当头，敢于动真碰硬，严抓严管，该停的停，该关的关，该问责的问责，真正让安全执法长出“钢牙利齿”，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的举措、最严肃的问责抓好安全生产工作。、执法检查重点内容（一）危险化学品。按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，对所有涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的危险化学品生产企业，以及构成重大危险源的带储存经营企业（以下简称“两重

3、点一重大”企业）进行全覆盖专项执法检查。一查自动化控制设施改造使用情况；二查涉危工艺装置安全仪表系统配备使用情况；三查涉危工艺的泄爆管和紧急排放系统设置使用情况；四查涉危工艺操作人员专业、学历等情况；五查涉危工艺反应产品（含中间产品）储存安全管理情况；六查易燃易爆废弃危险化学品储存情况，特别是涉危工艺等反应的危险废物储存及监管责任落实情况。（二）非煤矿山。对全县非煤矿山开展专项执法工作。专项执法以矿山运输系统及设备、采空区和边坡治理为重点，指导督促企业有效解决安全生产中存在的突出问题，禁止使用非法车辆运输，严格执行爆破等高危作业审批制度，落实釆空区和边坡治理的安全措施，定期对提升运输设

4、备进行检测检验，全面提高我县非煤矿山安全生产管理水平。危险化学品、非煤矿山专项执法检查重点内容及要求具体见附件。三、组织实施方式（一）企业自查。各有关企业要对照重点检查内容开展针对性自查，全面梳理企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险和隐患，建立隐患治理台账、制定整改计划，明确整改责任、措施、资金、时限、预案。（二）专项检查。各股（室）、大队、中心要在企业自查的基础上，组织人员深入企业开展执法检查。适时采取''四不两直”的方式，对重点企业进行突击检查、暗访检查和随机抽查，推动执法检查各项工作落到实处。发现企业存在违法行为的，要严格依法查处，落实防范措施，坚决防止因隐患整改不到

5、位酿成事故，影响周边企业单位安全。必要时，县应急管理局将邀请专家，对企业进行指导服务。四、工作要求（一）提高政治站位，着力防范化解重大风险。各单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示精神，按照各级政府、党委的决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民的生命财产安全摆在最重要的位置，牢固树立安全发展理念，坚持安全生产一刻也不能放松。要充分认识到当前危险化学品、非煤矿山等重点行业领域安全形势的复杂性、严峻性，充分认识到当前企业安全生产主体责任落实依然任重道远，进一步增强安全生产责任感、紧迫感。要认真吸取事故教训，坚持问题导向，对本行业领域企业重大安全风险进行

6、系统排查，抓住核心关键要素化解风险，狠抓各项安全防范责任措施落实，坚决打好重大安全风险攻坚战，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，以实实在在的行动落实'‘四个意识”“两个维护”，体现对党忠诚、对人民负责。（二）加强组织领导，迅速开展专项执法检查。各股（室）、大队、中心要立即行动、精心组织、周密部署，抓紧制定具体实施方案，明确主要任务、重点内容和工作要求,确保检查工作有序推进。要创新工作方式，通过执法检查、暗查暗访、专家会诊等方式，层层压实安全生产监管责任，确保安全隐患排查到位、整改到位。要进一步转变工作作风,坚决破除形式主义、官僚主义，以最坚决的态度、最严格的要

7、求、最严厉的手段、最有效的措施、最严明的纪律和最严肃的问责，铁腕整治企业安全隐患和非法违法行为，倒逼企业落实安全生产主体责任。要把隐患当作事故来对待，严格安全隐患整改标准，对发现的违法违规问题要一盯到底，列出清单、建立台账、对账销号，实行闭环管理。凡是发现企业存在重大安全隐患和非法违法行为的，一律挂牌督办、依法责令停产整顿；凡是经停产整顿到期仍达不到要求的，一律关闭取缔；对存在重大安全风险、不具备安全生产条件，一律尽快关闭，依法吊销企业相关证照