XX区安全生产监督管理局2016年安全生产监督检查工作计划

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1、XX区安全生产监督管理局2016年安全生产监督检查工作计划2016年是“十三五”规划开局之年，也是深入推进创新驱动发展、经济转型升级的关键时期，XX区安全生产监督管理局将在区委、区政府坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全牛产的重要讲话精神，坚持依法行政，为加强安全生产执法力度，完善权责统一、权威高效的行政执法体制，结合本区安全生产监管工作实际，编制本工作计划。一、编制依据本监督检查计划主要根据《中华人民共和国安全生产法M2014年8月31日第

2、十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正）、《中华人民共和国职业病防治法H2011年12月31H第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正）、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《安全牛产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法（2010）183号）、《XX市安全生产条例》、《关于进•步加强城市运行安全和生产安全工作的意见》（X委发〔2011〕2

3、5号）、进一步强化地区安全生产工作责任的意见》（X府发〔2013）68号）、《XX区建立党政同责一岗双责齐抓共管安全生产责任体系的实施意见》等编制。二、指导思想、监督检查原则（-）指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四屮、五屮全会精神，贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，狠抓制度法规完善，强化安全管理属地责任落实，加大重点领域安全整治力度。依法履行安全生产监管监察职责，进一步规范安全生产执法行为，加大安全生产执法力度，提高安全生产执法效能，为实现我区安全生产和

4、职业健康状况持续稳定好转提供坚实保障。（二）监督检查原则1、做到“年有计划、季有方案、月有分析、日有记录”;2、坚持“三个结合”：监督检查与服务相结合，查处与整改相结合，处罚与教育相结合。3、区内安全生产责任体系遵循六大原则：“主体责任原则、党政同责原则、一岗双责原则、属地监管原则、分工监管原则、齐抓共管原则”。三、工作口标进一步加强区委、区政府对安全生产工作的领导，明确和落实本区党（工）委（党组）、区政府及其相关部门、街道办事处安全牛产工作职责，有效防止和减少生产安全事故。全年计划监督检查企业共300家次,力争做

5、到对检查中存在安全隐患企业的复查率达到100%,群众举报查处率达到100%,事故查处率达到100%,对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患查处率达到100%,法律适用和执法程序正确率达到100%o四、监督检查（-）监督检查方式安全生产行政监督检查具体分为：街道联合检查、各委办局联合检查、直管单位检查、安全生产标准化单位检查、职业危害因素涉及单位检查、各加油站检查、危险化学品经营带储存单位检查、各类危险化学品经营单位检查、危险化学品使用单位检查、安全生产培训机构检查，建筑施工项目、拆房工地、人员密集场所、地下空间、特

6、种设备等检查和打非治违专项检查。1、明察：通过听取企业安全生产汇报、台帐资料检查、现场检查、调查询问等形式开展行政监督检查。1=11=12、暗查暗访：采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,具体操作时可在不告知具体事宜的情况下，临时通知相关单位。3、签约承诺：年初与各安全生产相关部门、街道办事处等签订年度安全生产责任书，督促党政领导干部牢固树立依法履职、积极作为、敢于担当的安全生产责任意识。4、年度考核：年末实施安全生产工作年度考核制度，考核区有关部门和街道办事处党政领

7、导干部安全生产“一岗双责”责任履职情况以及年度安全牛产重点任务完成情况。(-)监督检查要求监督检查不少于2名执法人员,并视情况组织专家参与检查，将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录在《XX区安全生产检查记录档案》屮，由监督检查人员和被检查企业陪同人员签字。2、对执法检查中发现的事故隐患，应依法发出限期整改指令书等法律文书，责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并督促生产经营单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。指令期限届满后10日内应及时组织复查，核实整改落实情况，形成闭环

8、。3、发现应由其他监管部门进行处理的事故隐患，应当登记建档，经案件移送呈批后，于5口内移送其他有关部门处理。4、对“一岗双责”履职不到位、工作失职、渎职的,对主要领导实施安全生产工作约谈警示制度；情节严重，导致社会较大影响安全生产事故发生的或突破年度死亡人数控制指标的，进行责任倒查，可依法追究有关人员和领导责任。（三）监督检查工作重点1、把握主线，督促企业落