2015年夏粮收购监督检查工作实施方案

2015年夏粮收购监督检查工作实施方案

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1、2015年夏粮收购临督检査工作实施方案范文一:XX年夏粮收购政策监督检查实施方案为切实保护种粮农民利益,维护粮食流通市场秩序,确保夏粮收购工作顺利进行,按照《粮食流通管理条例》的有关规定,根据H治区人民政府办公厅《关于做好XX年夏粮收购T•作的通知》(新政办发〔XX)52号)和自治区粮食局《关于认真做好XX年夏粮收购工作的通知》(新粮机发(XX)12号)的精神,特制定本实施方案。一、检查对象自治区境内从事小麦收购活动的国有粮食购销企业,即地方国有粮食企业、中储粮新疆分公司各直属库及其收储库点。二、检查内容(一)粮食收购资格核查情况1.是否具备粮食收购资格,《粮食收购许可证》登记内容有无重人变化

2、;2.是否存在涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为;3.从事异地收购活动,是否在收购地县级粮食、工商部门备案。(二)最低收购信息参考价落实情况1.是否严格执行自治区小麦最低收购信息参考价;2.是否严格执行国家粮汕质量等级标准和水杂增扣量标准;3.是否存在压级压价、抬级抬价、或“收毛粮",垄断或者操纵价格的行为;4.是否足额兑付粮款,有无存在委托代扣、代缴任何税费和具他款项的行为。(三)粮食经营者法定义务履行情况1.是否及时支付农民售粮款,有无“打白条"的行为:2.是否按规定向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量,有无虚报、瞒报、拒报的行为;3.是否严格执行粮食收购政策公示制度;

3、2.收储库点是否符介《新卿维吾尔自治区粮油仓储单位备案管理办法》相关要求并具备相关条件。(四)夏粮收购政策执行情况1.是否签订直补粮食收购订单,冇无“二次订单二2.是否严格执行按片区收购的政策,有无跨片区收购和经纪人直接参与收购的行为;3.是否严格执行直补资金属地管理、户交户结和现场兑付政策;4.是否做到敞开收购,不停收、不限收、不拒收;5.是否存在“转圈粮”行为。(五)粮食经营者储粮安全情况1.储存粮食是否使用国家禁用的化学药剂或者超标准使用化学药剂;2.粮食仓储设施、运输工具是否符合粮食储存、运输有关标准和技术规范要求,有无使用被污染的运输工具或者包装材料的行为;3.露天储存是否符合“六防

4、一通”要求;4•是否存在违反储粮安全和安全生产有关规章制度悄况;3.是否使用存在安全隐患的危IH仓房和已报废仓房储存粮食,以及超设计标高、超设计容量储存粮食。三、检杏时间夏粮收购政策监督检查吋间为收购工作同步进行,具体吋间由各地粮食行政管理部门根据木地区的夏粮收获匕市时间确定。四、工作要求加强对夏粮收购政策执行情况的监督检查,落实好国家及口治区粮食收购各项政策,对保护种粮农民利益,做好“广积粮、积好粮、好积粮”具冇I•分重要的意义。各地要加大监禅检查力度,切实维护粮食流通市场秩序。(-)加强组织领导。要加强对夏粮收购专项检查工作的组织领导,主要领导亲自部署,分管领导具体负责,相关职能科(股、室

5、)要明确分工,落实责任,切实抓好落实。各地要结合工作实际,科学制定检查方案,细化工作安排,明确工作要求,增强检查工作的针对性和有效性。(二)密切配合,形成合力。建立健全夏粮收购监督检查工作协作机制,地州(市)粮食部门积极组织各县(市)开展夏粮收购联合执法,毗邻县(市)和地州(市)可建立监件检查跨区域联动机制。要加强与发展改革、财政、工商、质检等部门沟通,密切配合,形成合力,进一步推进粮食行政执法职能上的协调联动,健全跨部门联合执法工作机制,消除执法监管盲区,提高执法监管效能。(三)抓好组织实施。要深入夏粮收购现场,采収抽查、巡查、交叉检查等形式,対各收储库点正在收购和收购入库的粮食进行全而检查

6、,对近几年收购工作中反映突出的问题和一些重点库点增加检杏频率重点监控,将专项检杏贯穿于收购匸作始终。进一步规范检杳文书,建立检查工作档案,健全检查工作H志,详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理等情况,确保检查工作取得实效。(四)严肃查处违规行为。依据《粮食流通管理条例》和有关规定,加强对夏粮收购屮违法违规行为的査处力度,对性质严重、影响较大的案件,要反应迅速,依法及吋组织查处。对检查中发现违反自治区小麦收购政策的行为,要按照冇关政策规定责令纠正,限期整改。对违规的国有粮食企业负责人和有关责任人员,按照人事管理权限,责成有关部门和单位给予严肃处理。(五)强化层级监督。各地粮食行政管理部门要加

7、强对县(市)检查工作的督促、指导和巡杳,对因检杳工作不力发生重人违法违规案件,造成恶劣彩响的,要追究部门负责人和直接责任人的责任;检查人员不作为、不公正执法的,要按有关规定严肃处理。各地可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与怦查,提高检查工作的透明度和公信力。H治区粮食局将对各地夏粮收购工作的监督检杳情况进行督杏,并择机进行巡杳和随机抽查。各级粮食行政管理部门要按要求及时逐级上报夏粮收购专项检查工

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