西城区高处悬吊作业现场检查规程

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1、西城区高处悬吊作业现场检查规程一、高处悬吊作业现状及现场检查必要性：目前高处悬吊作业从业单位资质良莠不齐，安全生产意识淡漠；从业人员素质普遍偏低，缺乏专业技能培训；缺少安全知识教育；施工操作不规范，安全意识不强；使用施工设施存在安全隐患；配备个人防护用品不齐备，不符合国家标准及有关部门管理要求等问题。进行现场检查，加强安全生产监督管理，实施检查,对从业单位进行制约和规范；确保施工安全很有必要。这是加强作业安全管理，维护从业人员合法权益，保障人民生命财产安全，保障社会稳定和谐根本措施。对高处悬吊作业的设备、作业环境、从业资质、作

2、业人员、作业要求、安全检查等方面必须做明确规定。制定检查规程。二、检查规程制定依据：2.1《中华人民共和国安全生产法》2.2《北京市安全生产条例》2.3北京市高处悬吊作业安全生产规定(京安监发[2009]号)2.4GB23525-2009《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》2.5GB19155-2003《高处作业吊篮》2.6《高空作业机械安全规则》(JG5099-1998)2.7《北京市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》（京建施（2009）657号）三、检查规程内容详见附件四、处罚根据《中华人民共和国安全生产法》生产经营

3、单位应承担以下法律责任：第八十二条经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的。（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上

4、岗作业的。第八十五条为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:（-）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的。（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。第八十六条经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位

5、或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。第八十九条经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产

6、安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。第九十三条经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。五、本规程由北京市西城区安全生产监督管理局负责解释。本规程自2012年12月1日起施行。附件1:综合类项目事件解释依据判定无资质、资质过期或内容不全釆用朋板式单人吊具悬卅作业的企业未取得符合GB23525的安全资质采用朋板式单人巾具悬吊作业

7、的企业应取得廉板式单人M具悬吊作业安全资质。《朋板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》(GB23525-2009)8.1.1□合格□不合格作业人员未取得有关特种作业资格证从事高处悬吊作业的人员应当按照国家有关规定设定的特种作业类别，经专门的安全作业培训，取得相应的登高架设作业或者制冷作业的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。《北京市高处悬吊作业安全生产规定》(京安监发(2009)53号)第九条保护装置使用不当无坠落保护系统或多人共用一个每个作业人员应单独配置坠落保护系统①。《廉板式单人巾具悬笊作业妥全技术规范》(GB23525-

8、2009)4.3.1□合格□不合格无安全绳②及安全带或未独立于悬吊平台吊篮上的操作人员应配置独立于悬吊平台的安全绳②及安全带或其他安全装置，应严格遵守操作规程。《高处作业吊篮》(GB19155-2003)9.2.5未安排安全检查人员施工现场无安全检杳人员生产经营单位在施丄作业