皇姑区火灾事故应急预案

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1、皇姑区火灾事故应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类分级1.4适用范围2组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3指挥机构2.4专家咨询委员会3运行机制3.1预测与预警3.2应急处置3.3恢复与重建3.4信息发布4应急保障4.1人力资源4.2财力资源4.3物资保障4.4基木生活保障4.5医疗卫生保障4.6交通运输保障4.7治安维护4.8人员防护4.9通信保障4.10公共设施4.11科技支撑5监督管理5.1预案演练5.2宣传和培训5.3责任与奖惩6附则6.1预案管理1总贝IJ1.1编制

2、tl的为了规范火灾事故应急救援的组织实施措施，保证灭火救援工作顺利有序地进行,最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，保护人民生命财产安全,维护社会高度稳定，促进经济快速发展，根据区政府的有关要求，结合我区实际,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《火灾统计管理规定》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《火灾事故调查规定》（公安部37号令）、《机关、团体、金业、事业单位消防安全管理规定》（

3、公安部61号令）、《消防监督检查规定》（公安部73熒）、《辽宁省消防条例》、《沈阳市突发公共事件应急预案》和《皇姑区突发公共事件应急预案》，制定木预案。1.3分类分级本预案所称的火灾是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。按照火灾发生的对象，常见的火灾主要分为以下八类：（1）建筑火灾：主要包括高层建筑火灾、砖木结构建筑火灾、钢结构建筑火灾、洁净厂房火灾、易燃结构建筑区火灾、闷顶火灾、古建筑火灾等。（2）地下工程火灾：主要包扌舌地下商场火灾、隧道火灾、地下仓库火灾、电缆涵洞火灾、矿井火灾和地下车

4、库火灾等。（3）化工火灾：主要包括炼油厂火灾、液化石油气火灾、井喷火灾和油罐火灾等。（4）人员集中场所火灾：主要包括宾馆饭店火灾、商场（厦）火灾、影剧院火灾、体育馆火灾、图书馆（档案馆）火灾、托儿所（幼儿园）火灾、学校火灾和医院火灾等。（5）交通工具火灾：主要包括汽车火灾、列车火灾、飞机火灾和船舶火灾等。（6）仓库火灾：主要包拾露天堆垛火灾、化学危险物品仓库火灾、冷库火灾和粮食仓库火灾等。（7）工厂企业单位火灾：主要包括纺织、轻工、电信器材、医药、电器、印刷等各类行业工厂企业单位发生的火灾。（8）

5、特殊情况火灾：主要包括带电设备（线路）火灾、强风（干旱）情况下火灾和有毒区域火灾等。上述各类火灾往往是相互交叉和关联的，某类火灾可能和其他类别的火灾共存或引发次生、衍生事故，应当具体分析，统筹应对。各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因索，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。1.4适用范围本预案适用于全区范围内发生的造成或可能造成人员伤亡和财产损失的，需要由区人民政府处置的特别重大、重大、较大、一般火灾事故的预警、预防、扑救及善后工作。

6、木预案指导全区的火灾事故的应对工作。1.5工作原则（1）坚持“预防为主，防消结合”的方针。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何单位都有参加有组织的灭火救援的义务。（2）坚持政府领导、长远规划的原则。区人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，使消防工作与经济建设和社会发展相适应。（3）坚持专门机关与群众相结合的原则。公安消防部队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援，专职、义务消防队积极协同作战，公安、供水、供电、医疗救护、卫生防疫、交通运输、环保、城

7、建等有关部门和驻军、武警部队密切配合，广大干部群众积极参与。（4）坚持平战结合的原则。依照本预案规定的程序、方法和措施，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。（5）坚持统一指挥的原则。成立由政府和公安机关、公安消防部队以及相关部门（单位）领导组成的处置火灾事故应急指挥部，负责调集多方人力和物资支援灭火，公安消防部队现场最高指挥员具体负责火灾现场的处置指挥工作。（6）坚持“救人第一”的原则。当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。（7）坚持“积极抢救保护财产”的原则。在实施灭火的同时，迅

8、速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。2组织体系2.1领导机构2.1.1成立皇姑区火灾事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），在区人民政府突发公共事件应急委员会（以下简称区应急委员会）的领导下，负责全区范围内I、II、IILIV级火灾预警和灭火救援指挥。其主要职责是：（1）研究确定全区火灾事故应急工作重大决策和工作意见；（2）领导全区火灾事故预防、应急准备、应急处置等工作；（3）在火灾现场组织指挥灭火救援，协调供应器材工具、灭火剂、燃料等灭火救援物资；（4）根据需