2016年行政执法监督检查工作方案

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1、2046年行政执法监督检查工作方案XX年行政执法监督检查工作方案为全面落实依法治国方略和六五普法规划，进一步规范行政执法行为，加快推进依法治县进程和全而完成省级法制县创建工作。经县纪委常委会研究决泄XX年在全县开展行政执法监督检查工作。、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，弘扬社会主义法治理念，坚持依法行政的基本原则，通过开展行政执法监督检查，进一步规范行政主体的行政行为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。强化公权监督，促进社会公平正义,维护社会大局和谐稳定，为高水平建设和谐生态熊猫家园创造良好的社会法治环境

2、。二、加强领导，落实责任为了切实加强对全县行政执法监督检查工作的领导，县纪委成立由县委常委、县纪委书记为组长，县纪委副书记、监察局局长、县政府办主任为副组长，县政府法制办、县检察院、县监察局等相关部门为成员的县行政执法监督检查工作领导小组。下设办公室于县纪委监察局执法监察室，负责行政执法监督检查的日常工作。三、检查对象县级各行政执法部门（含法律、法规授权组织）。四、检查重点一是是否健全完善执法管理制度。执法管理制度是否公开，内部执法监督制度是否有效落实。二是是否加强行政执法监督。是否建立科学、系统的执法绩效考评机制；是否严格落实执法过错

3、责任追究制度和涉法信访案件倒查制度。对部门领导和执法人员存在执法过错或违法违纪问题的，是杏按规定追究相关责任人的责任。三是行政执法主体是否具备执法资格。是否存在超越法定职权，有越权执法行为的；是否雇佣临时工、合同工和社会闲散人员执法，或者指派不具备合法资格的人员实施行政执法的。四是实施行政处罚是否合法。五是是否存在违法行政执法行为。五、检查的方式及时间安排行政执法监督检查，实行自查自纠与重点抽查、集中检查与日常检查相结合的方式。县级各行政执法部门（含法律、法规授权组织）各负其责，各司其职，认真开展好部门和本单位的自查自纠工作；重点抽查由

4、县纪委监察局、县政府法制办公室和县检察院共同组织实施。（-）自查自纠。县政府各行政执法部门于XX月25日之前，对照检查内容，对本部门的XX月的行政执法工作情况进行全面梳理自查，指出在行政执法中存在的问题、难点和建议意见，并于4月25FI前将自查报告报送县纪委办公室（书面材料需单位负责人签字,并加盖单位公章，同时报送电子文档一份）。（二）重点抽查。县纪委监察局、县政府政府法制办和县检察院将组成联合检查组，组织开展重点抽查，重点抽查采取平时检查与集中检查相结合。并对有关单位重点进行明查暗访，主要采取查阅行政执法案卷、走访行政管理相对人尤其是

5、企业代表等方式进行。重点抽查的具体时间和单位另行通知。六、相关要求（一）开展行政执法监督检查工作，是加强和规范行政执法机关依法行政的有效途径，是政府法制部门监督行政执法活动的经常性和基础性工作。各行政执法单位应提高认识，高度重视，从加强行政执法队伍建设、促进依法行政、提高办事能力，强化行政机关内部层级监督的高度来对待监督检查，并认真组织和配合好行政执法监督检查工作。（二）对检查出来的问题和不足，由行政执法监督检查机构加强指导并督促整改。书面整改材料在整改通知发出30日内报县纪委办公室和县政府法制办。（三）监督检查结果将纳入年终依法行政和

6、党风廉政建设目标考核。（四）未按规定、时限报送自查自纠材料的单位以及在自查中弄虚作假、应付了事，不认真对待的，领导小组将根据相关工作纪律规定进行通报，并进行效能问责。对问题严重的单位和执法人员，将依照相关法律、法规的规定严肃处理。行政执法监督检查工作方一、工作目标此次行政执法专项监督检查工作，一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处牛产销售假药案件的情况，督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题；二是分析存在问题的原因，提出加强监管工作的对策建议，切实强化依法行政、严格监管的理念，提高执法质量和水平，维护食品药品监管执法的统一和权威。二

7、、检查内容此次行政执法专项监督检查的重点为XX月31FI期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。仁婴幼儿配方乳粉监管情况(1)生产企业的监管情况。审查婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范；检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况；检查对本地婴幼儿配方乳粉牛产企业的日常监管是否合法、规范，对发现的问题是否督促企业整改落实。（2）流通企业的监管情况。本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位；药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。（3）对违法行为的查处情况。接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉举报的总体

8、情况及办理过程是否规范，是否按照规定期限办结；查处违法牛产销售婴幼儿配方乳粉，尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、裁量是否合理、涉嫌构成犯罪案件是