1技术标准体系研究

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1、关于建立完善天津市城乡规划管理技术标准体系的研究城市规划的技术标准与规范准则，是城市规划编制和规划管理的主要技术依据，是加强城市规划管理，保证城市规划实施的重要手段，是政府部门、设计单位和开发商共同遵守的行为规范,也是完善城市功能、提升市民生活环境质量的可靠保障。加强城市规划的统一性、权威性和严肃性，切实发挥城乡规划的先导和综合调控作用，除了建立健全法律法规体系外，还必须建立并不断完善科学化、规范化的标准体系作为技术支撑，制定完善的城市规划管理技术标准体系是促进城乡规划水平提高的重要保障,也是政府规划行政主管部门实现城市规划管理的有效手段。一・基本情况、发展形势及存在的主要问

2、题（一）天津市城乡规划技术规范标准管理的概况目前我市对于规划技术标准没有地方性的法规规章，使得我市在规划建设管理和市政工程管理等方面没有统一的规范标准，技术规范标准管理缺乏法律法规做为支撑；现有的技术标准即《天津市城市规划技术管理规定（建筑管理篇）（管线管理篇）》是我局分别于1995、1999年制定的。其中建筑管理篇作为我市规划建筑管理方面的技术依据，用以规划建筑管理和解决有关纠纷。但已经多年没有修订，其中很多规定已不适应现阶段规划建设管理要求，迫切需要修订完善。我局于2000年6月编制完成《天津规划土地管理手册》，主要收录改革开放以来到1999年12月份发布法律法规及规范性

3、文件，囊括全局日常管理工作需要的工作程序，是我局首次较为系统、全面地对规划土地管理实际工作经验的总结，其中《技术管理分册》共计13册，内容为规划土地管理及相关的法律、法规、规章及规范性文件。目前，我局管理职能发生改变，此套管理手册适用范围发生变化，内容不能满足城市规划建设管理的需要,需要重新修订。（二）现有城乡规划管理及相关管理技术标准，按不同层次主要分为国家、行业和地方标准。现有城乡规划管理相关技术标准序号技术标准名称备注一.国家标准规定1城市规划基本术语标准(GB/T50280-98)2城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)3城市居住区规划设计规范（2002

4、修订版）(GB50180-93)4风景名胜区规划规范(GB50298-1999)5城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)6城市给水工程规划规范(GB50282-98)7城市排水工程规划规范(GB50318-2000)8城市电力规划规范(GB50293-1999)9村镇规划标准(GB50188-93)10防洪标准(GB50201-94)11城市工程管线综合规划规范(GB50289-98)12建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001)13城市建设档案著录规范(GB/T50323-2001)14照片档案管理规范(GB/T11821-2002)15电子文件归档

5、与管理规范(GB/T18894-2002)16城市规划编制办法这部分国家法规中包含有技术规范的内容。17城市规划编制办法实施细则18城镇体系规划编制审批办法19城市规划设计单位资格管理办法20规划设计单位登记管理暂行办法21建设项目选址管理办法22城市国有土地使用权出让转让规划管理办法23工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）建设部建标[2002]219号24民用建筑设计通则JGJ37-8725建筑设计防火规范（2001年局部修订）GBJ16-8726图书馆建筑设计规范JGJ38-9927房屋抗震设计规范GB50011-200128地下铁道设计规范CB50157-9229城市

6、公共厕所规划和设计标准GJJ14-8730厂矿道路设计规范GBJ22-8731城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-9032岩土工程勘察规范GB50021-200133室外给水设计规范GBJ13-8634室外排水设计规范GBJ14-8735城镇燃气设计规范GB50028-93二.行业标准规定36城市规划工程地质勘察规范(CJJ57-94)37城市用地竖向规划规范(CJJ83-99)38城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97)39停车场规划设计规则（试行）40磁性载体档案管理与保护规范(DA/T15-1995)41国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范(DA/T

7、28-2002)42城市公共交通站、场、厂设计规范CJJ15-8743城市道路设计规范CJJ37-9044城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-9745乡镇集贸市场规划设计标准CJJ/T87-200046城市规划制图标准CJJ/T97-200347城市绿地分类标准CJJ/T85-200248城市容貌标准CJ/T12-199949城市测量规范CJJ8-9950全球定位系统城市测量规程CJJ73-9751城市地下管线探测技术规程CJJ61-9452市政工程勘察规范CJJ56-9453城市供水水文地质勘察规范