车船税征收及其标准分析

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1、总第542期管理观察2014年5月第15期ManagementObserver下旬出版车船税征收及其标准分析魏德（中国青年政治学院，北京100000）摘要：《中华人民共和国车船税法》于2012年1月1日的实施将车船税法正式固定，并对征收标准作出了一系列的调整。但是车船税的征收是否具有合理性，其是否能够真的起到节能减排、缩小贫富差距等作用。本文即针对以上问题，通过对车船税的性质进行界定，进而分析车船税征收的不合理性以及弊端所在，并在征收范围、征收标准、公平正义的价值体现、对于汽车购买持有量的影响等方面阐述了车船税设置不合理的理由。关键

2、词：车船税征收标准合理性2007年1月1日正式颁布实施的《车船税暂行条例》环保考虑，目前将征税额与排量直接挂钩，以期起到节将车船税的征收纳入法律规范，该暂行条例中的车船税是能减排保护环境的作用。对汽车环保问题，这一点也是由原“车船使用牌照税”和“车船使用税”合并而来，并应当质疑的。众所周知，目前在车船的销售阶段已经征且在规定该税随交强险征缴的同时对税目种类和征税标准收了消费税、车辆购置税，这两个税种的征收即含有环进行了适度调整。此次合并使得原来的车船使用行为税变保的作用。同时在使用阶段则有燃油税，税负和车辆使成了车船财产税，从而呈现

3、出相对稳定的特征。随着征收用完全相关，也完全和能耗、排放对应。从这一点上看，实践的不断推进，立法活动的不断加强，《中华人民共和车船税的征税存在很大的重复征税之嫌，所谓环保目的国车船税法》于2012年1月1日的实施将车船税法正式固定，也只是美化征收的一个冠冕堂皇的借口。同时在征税标准上做出了一系列的调整。1.2.2将车船税归为财产税的一种显然有失偏颇。车船税在立法定位上归属于财产税的一种，而所谓财产1.征收车船税的理由及不合理性分析税，是指以纳税人所有或属其支配的财产为课税对象的一类税收。财产税征收，其标准要么按照其价格征收，1.1征

4、收车船税的理由要么按照数量征收。车船税若归属于财产税则也应当按在当初考虑征收车船税的时候主要有以下两点重要照财产关系角度对其进行法律规范。而现行车船税调整理由：一、促进环境保护，控制大气污染：我国约有20%方案将固有排量大小作为征收标准，显然不符合财产税的城市大气污染严重，30%的重点城市空气质量低于国的基本法理；另一方面，车船税作为财产税，计税的依家二级标准，其中机动车尾气是这些城市大气污染的主据应该按照评估价值，逐年递减，对同一辆车始终以固要来源。二：调解贫富差距，作为国家宏观调控的手段定税基、固定税率进行征税显然不科学。例如,

5、发动机之一，可以实现财富的二次分配。排放量相同的一辆奇瑞汽车和一辆奔驰车价值差距很大,1.2车船税不合理性分析但需要缴纳的车船税值却是相同的,这明显有悖于税收笔者认为，车船税的征收在促进环保与调解贫富差的量能负担和公平原则。此外,车船税本质上是一种财距方面的作用甚微，并且还会加重社会公众负担，增加产税,具有保有征税的性质，即无论用车与否,都要缴社会矛盾。理由主要由以下几点：纳相应的车船税。这就将导致与不经常使用的大排量机1.2.1车船税征收存在重复征税之嫌。对于车船税动车相比，使用频繁的小排量机动车虽然可能产生更多的定位，自身内在逻

6、辑即存在矛盾：在调节贫富方面，的汽车尾气,而其车主却只需缴纳较少的车船税。从这目前已经有财产税性质的车辆购置税和增值税等税赋的个角度看,此收税标准也有失公平。征收，因此无需车船税的重复收取。然而政府提出出于1.2.3以排量为依据按占有时间对汽车征收固定的作者简介：魏德(1989-)，男，民族：汉，籍贯：河北邢台，学历：法律硕士在读，研究方向：经济法。·17·5下黑白.indd172014-5-3016:33:23政府与公共管理车船税不尽合理。一方面，一辆汽车对环境造成污染的大排量汽车的税赋。据统计，当前我国占总销售量60%大小不仅仅

7、和车辆本身的排量有关，而更大的相关因素以上的是1.0-1.6升的中小型汽车，而其中尤以1.6升应当是使用的频率以及其他环保措施的采取强度，这个左右的中型汽车为主，可以称之为汽车销售市场中的“黄道理是毋容置疑的。因此，税收政策对于使用汽车的引金排量”。而对于征收车船税很少的1.0升以下的汽车，导作用不应当借助财产税，而应当是通过燃油税。也正虽然价格相对低廉，但由于成本低，做工差，不美观等是考虑到通过燃油税的征收限制人们使用汽车的频率来因素而不受消费者青睐，其销售比例不及总量5%。另一起到大气环保的目的，立法者才于2009年对燃油税进行

8、方面，由于节能减排技术含量低，低排量廉价汽车其实了改革。而当前《车船税法》对于汽车按照排量大小再并不环保。因此，车船税征收标准的调整只能让占总份进行“阶梯式征收”车船税的规定显然是不尽合理的。额不及5%的小排量车主受益，而加重了绝大多