试论新形势下加强基层供电企业反腐倡廉建设的主要途径和对策

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1、党建·政研店它景GUANGXIDIANYE●宋文聪改革开放以来，特别是在国家经济干部3人，处级干部10人，科级干部24领导、具体主管部门或小团体等通过组体制不断深化改革的新形势下，各种利人。其中90％的案件发生在基层供电企建个人施工企业或长期与社会上的施益格局深刻调整，思想观念深刻变化，业，而且案件多发生在工程建设、财务工企业相勾结，套取或贪污国有资产。消极腐败现象也处于易发多发阶段，反管理、物资采购、电力营销等领域。这些尤其是在当前房地产业迅猛发展，主体腐倡廉形势严峻。基层供电企业是南网案件深深地影响了企业的形象，败坏了建筑工程附属的电力工程猛增，造成此公

2、司和广西电网公司主要运营操作的党风，对企业的健康发展产生了不良的类问题为失控状态。二是干部人事工作“细胞”和客户服务主体，是南网公司能影响。近几年来，南方电网公司上下高中的拉帮结派、关系网、跑官要官，层层否保持持续健康快速发展的重要基础。度重视纪检监察工作，严肃查处各类违批发“官帽”现象。三是资金管理中的设随着“一体化”改革、农电体制改革和主纪违法案件，坚决惩处腐败分子，推动立账外资金，以各种名目将主业资金划辅分离的深入推进，基层供电企业反腐了整个南网系统党风廉政建设的深入转到多经企业、监守自盗、携款外逃、擅倡廉建设面临着许多新情况、新特点、开展，对电力企业

3、的改革发展和稳定起自担保和盲目决策，造成大额资金外流新问题，如2011年度南方电网系统发了重要的保障作用。但是随着电力建设现象。四是业扩报装环节涉嫌“三指定”生的腐败案件90％以上都发生在基层资金投入、营销资金收入、物资采购越现象。五是市场营销中的以电谋私和内供电企业，这些案件的发生，反映了基来越多，电力改革发展步伐加大，加快外勾结偷电现象，甚至是贪污国家电费层供电企业反腐倡廉仍面临许多压力电网发展，扩大企业规模对基层供电企现象。六是在多经领域，多经企业与主和挑战。针对目前的形势，本文对基层业的党风廉政建设提出了更高的要求。业混为一谈，多经企业占用主业办公场

4、供电企业出现的腐败问题进行了科学所和国有资产谋私，以多经企业名义承分析和理性思考，归纳总结出基层供电一揽主业工程或管理业务，主业将大额资、基层供电企业出现腐败企业出现腐败问题的表现形式和基本问题的表现形式和基本特征金转给多经企业。特征，对其成因和危害进行了深入的研≯p≯≯t)(二)基层供电企业腐败的基本特究和剖析，提出了反腐倡廉建设的主要(一)基层供电企业出现腐败问题征途径和有效的对策。的具体表现形式1、从腐败的趋势来看，腐败势头不多年来，基层供电企业为树立“万减，出现大案要案的“温场”与腐败的土近年来，从基层供电企业发生的违家灯火南网情深”的品牌做出了有力

5、纪违法案件分析来看，腐败问题易发多壤依然存在。十年前，国家审计署原审的贡献。然而，近年来，由于受到各种社发环节主要集中在建筑工程、电力工计长李金华在十届全国人大常委会第会大环境的影响，加上企业自身人员的程、物资采购、干部人事、资金管理、业十次会议上宣读2003年度审计报告问题，基层供电企业成为南方电网公司扩报装、市场营销、多经等领域。主要表后，一批触目惊心的违法违纪事件公开腐败案件多发易发地带。2011年南方电现形式一是基建、装修工程和电力施工在阳光下，其披露的原国家电力公司领网公司系统共发生违纪违法案件32工程、技改、大修工程中的暗箱操作和导班子决策失误造

6、成78．4亿元重大损件，给予63人党纪政纪处分，其中厅级回扣现象。单位主要负责人、分管工程失，损益不实78亿元，国有资产流失452012．7(总第147~,q)围店它景党建·政研GUANCXIDIANYE亿元，涉嫌个人经济犯罪12起，涉案金程事故。而供电企业，特别是专业领域2、随着社会主义市场经济体制的额10亿元，35人受到司法机关处理，其发生的商业贿赂，造成的损失，外界很确立与发展，市场经济重效率、重利益中有副部级、正厅级干部。所涉金额之难发现。因此，社会很难感受商业贿赂的价值取向，在激励人们积极进取的同高，范围之广位列本次审计风景所公布的存在，更谈不上举

7、报和揭发。时，也容易诱发个人主义和拜金主义，案件之首。十年以后，随着社会变革进5、案件处理更具复杂性。一般情况造成一些人道德标准混乱、道德约束松程加快，电力企业发展越来越快。电力下，商业贿赂行为当事人双方都是腐败弛。表现在基层供电企业党内，一些理系统出现的腐败问题越来越隐蔽，腐败行为的受益者，在藏匿和销毁、逃避调想信念不坚定、党纪法规观念淡漠的党的发展趋势出现多元化、边缘化的特查方面往往形成攻守同盟，导致调查处员和领导干部，在这种求利性的冲击征。从过去单纯收受财物发展到接受非理难度很大。而电力行业内部，特别是下，价值观、权力观、地位观、政绩观发财物性贿赂。违

8、法违纪分子的所为处于县、市供电企业，缺乏专业人才，处