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时间:2019-11-24
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1、集团企业战略导向的差异化绩效考核理论与实践探析●王丹潘朝咏刘椰辰内容摘要大型集团企业对子公司的管控往往存在委托代理困境,在绩效管理中表现为横向协调不畅、纵向管控失灵等现象。针对子公司负责人的绩效考核通常存在子公司与集团战略脱节、子公司与子公司之间考核缺乏差异性、子公司内部各部门各自为政、指标体系不够健全、分类不够科学、层次不够清晰等问题,本文借鉴平衡计分卡等管理思想,构建基于战略导向的差异化绩效考核理论,重点重塑集团企业绩效指标体系,以期起到支撑集团战略、打通部门界限、践行精益管理等作用。关键词战略地图平衡计分卡绩效考核集团企业子公司当企业发展到规模巨大、业务多元、地域广泛的阶
2、段,这类大型企业集团往往采取母子公司的组织形式进行管控。母子公司的关系是以产权为纽带,以整体利益最大化为目标,以权力划分为管理控制核心,母公司作为出资主体对子公司实施管理须实现两个目的:一方面,保证自身利益不受损;另一方面,确保其在子公司的投入通过运营达到利益最大化,从而实现其组建子公司的初衷。但由于母、子公司均为独立的企业法人,母、子公司之间有时会出现利益冲突、目标不一致的情况。例如,母公司为了集团整体利益最大化,会在各子公司之间优化资源配置,必然会损害到某些子公司的利益,进而陷入委托代理困境(王明照等,2009),体现在人力资源管理实践中,表现为集团企业对子公司负责人的绩效
3、考核极易陷入“一抓就死,一放就乱”的怪圈。因此,设计一套均衡且适用的绩效考核指标体系能够有效缓解母、子公司之间委托代理困境。一、集团企业对子公司负责人绩效考核的常见问题(一)子公司绩效管理与集团战略脱节子公司的绩效管理往往只关注自身效益和工作任务,而忽视集团战略要求,缺乏绩效管理的战略导向性(王麒凯等,2010)。当集团战略管理过于原则、笼统时,子公司缺少具体的阶段性计划目标任务的支撑,不利于战略目标的实现。导致绩效指标体系缺乏战略引领和统一认识,考核原则混乱,指标设计未经深入调查分析和全面衡量,不清楚指标之间的逻辑关系,缺乏科学性。(二)对子公司的考核标准“一刀切”大型集团企
4、业经营的多为多元化业务,地域覆盖也比较广泛,往往会依据业务、地域设立子公司。但是由于各类业务所属行业不同、各地区发展存在差异,导致备子公司的盈利能王丹,国网能源研究院管理咨询研究所人力资源研究室主任,经济学博士、高级经济师。电子邮箱:Sunnylucy.wang@qqcorn。潘朝咏,国网湖北省电力公司鄂州供电公司,绩效管理专责,高级经济师。刘椰辰,首都经济贸易大学工商管理学院,博士研究生。开发技术lTECHNOLOGYOFHRD力、发展潜力也存在一定差距,对某些处于夕阳型行业、落后地区的子公司,往往由于难以克服的客观因素而限制了自身发展。缺乏差异性的绩效考核,导致各子公司发展
5、难以逾越自身基础,出现“鞭打快牛”、马太效应。(三)考核指标在子公司间的未起到传递战略目标作用各子公司在制定绩效考核标准时,存在“本位主义、各自为政”现象,只关注子公司本身应完成的指标,缺乏大局观,未站在公司整体利益角度考虑同其他子公司的协作。例如,金融行业的子公司只关注自身业务的发展,而不关注与公司其它业务的合作、协同等,这样极可能发生子公司绩效好,而集团绩效不好的情况(张小文,2002),集团战略目标未在子公司间实现传递,最终导致考核指标评价标准之间存在考核要素重叠、偏重子公司自身需要等问题,缺乏系统性。(四)考核指标缺乏动态优化,重点不明,层次不清,难以操作集团企业发展战
6、略必须随着内外部环境的变化而适度调整,但由于El常工作繁杂,绩效考核指标体系的优化工作很可能存在滞后甚至静止不变的现象,缺乏动态性。加总子公司各部门的指标考核评价要素,往往会出现数量偏多现象,既包括结果性考核要素,也包括管理性和过程性的考核要素,导致缺乏考核重点,指标层次混乱,关键成功要素难以体现。而且有些指标可操作性不强(孙琳,2009),尤其体现在某些职能管理部门缺乏明确、量化的指标,子公司在日常管理中难于将繁多的指标与实际工作有机衔接,最终导致绩效考核走过场、走形式、凑数字。二、平衡计分卡和战略地图的优劣势分析(一)平衡计分卡和战略地图的概念与内涵Kaplan和Norto
7、n(1996,2000,2004)共同创建了平衡记分卡和战略地图。平衡计分卡是从财务、客户、流程、学习与成长四个维度来衡量全面经营绩效的工具和流程,是一套能够有效推动企业战略执行的系统。战略地图是在平衡计分卡的基础上发展而来,它是以平衡计分卡的四个层面目标为核心,通过分析这四个层面目标的相互关系而绘制的企业战略因果关系图。(二)平衡计分卡和战略地图的优势分析传统的绩效考核主要采用会计和财务指标,注重对过程结果的反映,带有静止、单一和被动反映的特点,不能主动进行分析和管理,也不能与组织的战略目
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