粮食仓储基础代码 编制说明

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1、《粮食仓储基础代码》行业标准编制说明1任务来源2014年10月，为贯彻落实国务院第52次常务会议精神，全面摸清我国粮食仓储设施总量、结构、布局、状态等基本情况，更好地服务于“粮安工程”建设、新建1000亿斤仓容和“十三五”规划编制等中心任务，健全粮食仓储设施保护制度，全面推动粮食行业信息化建设进程，国家粮食局决定开展全国粮食仓储设施专项调查工作。本次专项调查是国家粮食局安排今后粮仓建设规划、制订粮食收储政策、安排政策性粮食收储任务、落实维修改造提升功能项目、实行粮仓保护制度以及开展中央储备粮代储资格认定工作的重要依据，其调查范围包括达到一定规模的

2、从事粮食收储、加工、中转等业务的企业及军粮供应点等其它涉粮企业。为配合本次专项调查，根据国家粮食局《全国粮食仓储设施专项调查方案》的部署与组织实施要求，国家信息中心负责编制了《仓库标识标准》和《粮食电子地图规范》等专项调查标准，以确保粮食仓房、库点、货位（廒间）等数据的标准化与规范化，本次专项调查共形成了8项标准规范成果。2015年，为继续巩固粮食仓储设施专项调查成果，确保粮食仓储业务数据标准的延续性，国家信息中心在国家粮食局与标准质量中心的指导下，将粮食仓储设施专项调查的8项标准规范成果申请提升为粮食行业标准；经过国家粮食局标准质量中心的对粮食

3、行业信息化标准立项、粮食行业科研项目成果等多方面统筹安排，将粮食仓储设施专项调查标准规范成果与粮食行业其他项目标准规范成果进行了拆分或合并处理，最终形成了《粮油存储设施标识编码规则》《粮食仓储基础代码》《粮食仓储电子地图地理要素》《粮食仓储电子地图图示表达》等4项行业标准立项建议。本标准是其中的一项。本标准根据国家粮食局标准质量管理办公室下达的《2015年度粮食行业粮油标准制修订计划》（质检办便函[2015]26号），由国家信息中心负责组织编写，国家粮食局科学研究院、国贸工程设计院、河南工业大学、南京财经大学、航天1信息股份有限公司参与编写。本标

4、准是粮食仓储业务数据类标准之一，规范了粮食仓储设施业务、服务、管理所需要的基础代码，对于实现粮食行业信息化和信息共享具有重要意义。2目的意义本标准规范了粮食行业仓储设施业务、服务、管理所需要的基础代码。适用于粮食仓储设施的统计、监管和管理。通过制定《粮食仓储基础代码》，明确了粮食行业所需标识类基础代码，涵盖粮食行政、事业机构、社会团体、企业、行政区划、计量单位等多个方面。本标准的编制将确保全国粮食行业基础代码的唯一性、规范性和一致性。3编制原则与依据本标准的编制在遵循GB/T7027-2002《信息分类和编码的基本原则与方法》的前提下，结合粮食行

5、业的具体业务、服务、管理需求进行。本标准编制的基本原则有：3.1全面性原则本标准应覆盖粮食行业粮食仓储基础代码，包括粮食仓储设施、粮食仓储业务、粮食行业监管等业务中涉及的基础代码。3.2兼容性原则基础代码优先采用国家或行业标准。即，若有相关的国家标准则应执行国家标准；若没有相关的国家标准，则执行相关的行业标准；若是粮食行业特有的基础代码，则在国家相关代码规则标准的基础上，制定具体的代码表。3.3一致性原则本标准所定义粮食行业特有的基础代码应与粮食行业惯例保持一致。3.4规范性原则代码的类型、结构以及编写格式应当统一，应遵循GB/T7027-200

6、2《信息分类和编码的基本原则与方法》。遵循上述原则，《粮食仓储基础代码》主要参考了国内相关标识类代码的研究和应用成果，分为采标代码表和制标代码表。采标代码表的主要编制依据如下：3.4.1行政区划代码2直接采用GB/T2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》。3.4.2国家级地区代码直接采用GB/T2659-2000《世界各国和地区名称代码》。3.4.3铁路路线名称代码直接采用GB/T25344-2010《中华人民共和国铁路线路名称代码》。3.4.4公路路线名称代码直接采用GB/T917-2009《公路路线标识规则和国道编号》。3.4.5计

7、量单位代码直接采用GB/T17295-2008《国际贸易计量单位代码》。3.4.6身份证号码直接采用GB11643-1999《公民身份号码》。3.4.7蓄洪区名称代码直接采用SL263-2000《中国蓄滞洪区名称代码》。3.4.8湖泊名称代码直接采用SL261-1998《中国湖泊名称代码》。3.4.9河流名称代码直接采用SL249-2012《河流名称代码》。3.4.10邮政编码代码直接采用中国邮政集团公司编著的《中国地址邮政编码簿2011》（2011年5月出版）。3.4.11党政机关、团体、企事业单位代码直接采用GB11714-1997《全国组织

8、机构代码编制规则》。此外，考虑到国家粮食局现有信息系统建设和应用的实际情况，在粮食行业建设过程中，还可参考下列标准或文件：（1）GB/T