公车改革论文

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1、郑州大学自考本科毕业论文专业行政管理姓名准考证号论文题目论公车改革的难点与途径2010年8月15日论文评语：论文建议成绩：评审教师签名：年月日论文综合成绩：答辩组长签名：院系盖章：年月日学校自考办意见：1.目前公车现状及存在问题22.公车改革的必要性和紧迫性32.1公车改革能减少公用支出32.2公车改革有利于节能减排32.3公车改革是缓解道路交通拥堵的重要途径43.公车改革的目的54.公车改革的难点54.1怕领导干部丢面了54.2怕发放交通补贴引发新的矛盾和腐败64.3怕司机不好安排和引发不安定因索64.4怕拍卖公车造成国有资产流失65.公车改革的必然趋势65.1

2、公车改革是减少“车轮腐败”的需耍61.2公车改革是建设节约型社会的需耍75.3公车改革是民心所向的需要76.公车改革的途径76.1建立起强有力的财政约束机制82.2必须强化制度预防，建立严格的公务用车及监督制度.84.3公务用车制度改革，要全盘考虑，综合谨慎地进行.....86.4公车改革应有章可循，有法可依85.判断公车改革是否取得实效的标准9论公车改革的难点与途径摘要：忖前，公车消费已成为财政的包袱，成为不合理的消费黑洞，甚至成为滋生腐败的温床，受到公众的普遍关注，因此，公车改革势在必行。公车改革难以进行的主要原因在于公车改革影响最大的既得利益群体主要是领导阶

3、层，因此公车改革的阻力也特别人。木文首先分析了冃前公车现状及存在问题，然后阐述了公车改革的必要性和紧迫性，接着说明了公车改革的H的，从四个方面论述了公车改革的难点，最后提出了公车改革的途径。公车改革的意义不言而喻,对于减少公用支出、节能减排、降低拥堵都有不可估量的意义。要抑制公车腐败，节约行政成木，建设和谐交通乃至和谐社会，改革公车制度正可谓一举多得。关键词：公车改革，公车私用，必要性，难点，途径随着市场经济体制的建立与不断完善，国家机关现行的以公车配给为基础的用车管理制度弊端越来越明显。上千亿元的国家财政支出和由此滋生的公款消费、车轮腐败等重大社会问题H益突岀，

4、使得公车改革的呼声近些年来此起彼伏。本人就公车改革方面浅谈口己的一些见解。据新华社报道，全国现在约有400万辆公车，每年耗资髙达3000亿元以上，远远超过每年财政支出屮教育费与卫生费的总和，足以再建设3个三峡工程了。目前齐地政府采购汽车的数量每年都以超过20%的速度递增，2004年，中国政府采购规模达2200亿元，其中汽车采购额就高达500亿元，2009年全国公车釆购量创历史新高，将一举突破700亿元⑴。西南某贫困县算过一笔账，每年用于公车的开支，竟占全县行政开支总数的40%；而西部地区的大部分县公车数量已超过200辆。公务用车的高额支岀已成为各级财政的沉重负担，

5、使公车改革迫在眉睫，势在必行。1.目前公车现状及存在问题去年全国“两会”期间，全国政协委员孙继业指岀，公务车使用存在的三大弊端⑵：一是公车费用高，财政负担沉重。一辆公务车的年运行成本（含司机工资、福利）可达5万元以上，地方公车消费占财政支出的比例在6%至12%之间，有的地方甚至更高。二是公车私用现象严重。在公车使用屮，有的地方办公事占三分之一，领导干部及其亲属私用占三分之一，司机私用占三分Z-o三是公车使用效率低下，浪费惊人。社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元，党政机关则高达数万元，每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13%左右。四是公

6、务用车还存在超标准、超编制配备使用小轿车问题，“屁股底下一座楼”成为群众关注的热点之一。浙江财经学院教授茅铭晨说⑶，以往群众对公车使用管理的主要意见包括：第一，公车配置过多，档次过高，述耍养一大批专职司机，不符合效率原则，耗费了太多的国家财政；第二，公车数量过多、档次过高，容易使国家机关工作人员产生优越感和特权感，滋生高髙在上、脱离群众的倾向；第三，公车私用现象比较普遍，公共财政为个人消费买单，造成社会的不公平，同时也破坏了党纪政纪；第四，过多的公务用车的存在，加剧了道路拥挤、停车位拥挤的矛盾。这几个方面，正是公车改革着力要解决的问题。2.公车改革的必要性和紧迫性

7、忖前，公车使用中存在着耗能大、费用超标，公车私用等浪费问题,是造成行政官员腐败的一个重要根源，已经影响了党的执政能力，也是中央和国家及“两会”提出议案最多的热点难点问题，呼吁最强烈的问题。“水能载舟，亦能覆舟”，治理执政党官员腐败，必须从官员的吃、住、行这个根源抓起，所以公车改革势在必行。2.1公车改革能减少公用支出有报纸批露，我国财政收入自改革开放之初到现在，只增长了9倍；可同期我国行政开支却增长了近50倍，这里而很大增幅就是购买、维持公车的费用。而这些大大加重了人民群众的税收负担，有资料显示我国是世界税负最重的国家Z-o公车泛滥大量挤占了宝贵的财政资金，我国忖

8、前还不富裕