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1、引言环境公益诉讼概述1.1环境公益诉讼的界定1.2环境公益诉讼的分类1.3环境公益诉讼的本质我国环境公益诉讼的现状与立法存在的问题2.1环境公益诉讼的现状2.2环境公益诉讼立法存在的问题完善我国环境公益诉讼的法律思考3.1环境公益诉讼立法方式的选择3.2环境公益诉讼的立法设想1立法的完善2立法的相关补充3法规的修改结语试论我国环境公益诉讼制度DiscussionontheEnvironmentalPublicInterestLitigation【扌商要】随着环境问题的日益突出,与此相随的环境纠纷亦有急剧
2、增长的势头,如何快捷、有效地处理环境纠纷,已成为世界各国所面临的难题。环境公益诉讼制度作为一种新型的诉讼解决方式正受到越来越多的关注。环境公益诉讼是指社会成员,包括公民、企事业单位、社会团体依据法律的特别规定,在环境受到或可能受到污染和破坏的情形下,为维护环境公共利益不受损害,针对有关民事主体或行政机关而向法院提起诉讼的制度。而我国现阶段有关环境公益诉讼的立法跟不上司法实践的步伐,很多有关环境公益诉讼的案件都得不到处理;我国环境公益诉讼的受案范围过窄,在诉讼屮对诉讼参与人存在着不适当的限制,而且有关举证
3、责任的分配也不合理,同时诉讼费用的承担也显示出极人的不科学。从一个新的角度完善我国的环境公益诉讼制度以成为时代的要求。目前有关环境公益诉讼合理的立法方式是:将环境公益诉讼制度规定在相关的部门法之中。针对目前环境公益诉讼立法的不合理合缺陷,我国应当在吸收和借鉴国外尤其是美国的优秀成果的同时,在环境保护基本法中确立环境公益诉讼制度,而现行的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》中应当增加这样的一些立法;拓宽环境公益诉讼的受案范围的立法、确立相关的环境公益诉讼主体资格和诉讼程序的立法、明确合理的举证责任的立法、诉讼费
4、用的科学承担方式的立法。【英文摘要】Withenvironmentalissuesbecomingmoreprominent,andtheattendantenvironmentaldisputes,themomentumofrapidgrowththere,howquicklyandeffectivelydealwithenvironmentaldisputes,hasbecomeaproblemfacedbycountriesintheworld.Environmentalpublicinteres
5、tlitigationsystemasanewtypeoflitigationsolutionsarebeingmoreandmoreattention.Environmentalpublicinterestlitigationreferstomembersofsociety,includingcitizens,enterprises,socialgroups,specialprovisionsbylaw,intheenvironmentareormaybecontaminatedanddamagedc
6、ases,thepublicinteresttosafeguardtheenvironmentagainstdamage,forthecivilsubjectortheexecutivetothecourtssystem.InChina,theenvironmentalpublicinterestlitigationatthisstageoflegislationcannotkeepupthepaceofjudicialpractice,manyoftheenvironmentalpublicinter
7、estlitigationcasesarenotaddressed;environmentalpublicinterestlitigationbyourcasetoonarrow,intheproceedingsoftheparticipantsintheproceedingsexisttheunduerestrictions,andthedistributionoftheunreasonableburdenofproof,whilethecostoflitigationhasshowngreatcom
8、mitmenttothescientific.Fromtheperspectiveofanewsoundsysteminourcountrysenvironmentalpublicinterestlitigationtobethetimes.Atpresenttheenvironmentalpublicinterestlitigationisareasonablewayoflegislation:theprovisionsoftheenvi