【精品】国防法规制定管理规则

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1、【法规名称】国防法规制定管理规则【颁布部门】【颁布时间】2000-12-30【正文】国防法规制定管理规则第1条为明定国防法规制定作业程序，加强法规管理，以利建军备战之需要，特定本规则。第2条国防部（以下简称本部）暨所属各单位办理法规Z制定、修正、废止及资料管理等有关作业,除中央法规标准法另有规定外，依本规则之规定办理。前项所称木部，系指部木部与参谋本部之一级单位及直属单位；所属各单位，系指陆军、海军、空军、联合勤务总司令部、军管区司令部、宪兵司令部。第3条木规则所称之法规范围如左：一国防法律：系指木部暨所属各单位主管Z法律。二国防法律以外之法规:系指法律以外之法规由本部暨所属各单位主管经行

2、政院或本部发布之法规。第4条木规则所称法规之主管单位，系指该法规所定业务之主管单位；所称业务督导单位，系指督导木部所属各单位或木部直属单位主管法规所定业务之部木部或参谋木部一级单位。前项单位裁撤或业务合并，则以接管该业务Z单位为法规主管单位或业务督道单位。法规主管单位或业务督导单位Z改列或认定有争议时，由法制司签请部长核定。第5条本部暨所属各单位之法制业务事项如左：一法规制定、修止、废止之管制与审核。二法规之整理计划。三法规Z动态登记、统计及动态Z调制。四法规资料之搜集及管理。五适用法规所生疑义，提供法律意见。六其他法制有关事项。前项法制业务，由其法制单位或法制官或指定专人掌理之。第6条国

3、防法规Z整理、审核、管制等有关综合业务，由本部法制司（以下简称法制司）掌理。第7条法律之定名，规定如左：一法：属于全国性、一般性或长期性事项之规定者。二律：属于战时军事机关特殊事项之规定者。三条例：属于地区或、专门性、特殊性或临时性事项之规定者。四通则：属于同一类事项共通适用之原则或组织之规定者。第8条法律以外Z法规，其定名规定如左：一规程：属于规定机关组织、处务准据者。二规则：属于规定应行遵守或应行照办之事项者。三细则：属于规定法规之施行事项或就法规另作补充解释者。四办法：属于规定办理事务之方法、时限或权责者。五纲要：属于规定一定原则或更项者。六标准：属于规定一定程度、规格或条件者。七准

4、则：属于规定作为之准据、范式或程序者。第9条应订定法规之事项，不得以业务规章代替。左列事项不应定为法规及使用法规名称命名：一无需专任人员及预算之任务编组。二单位内部之作业程序。三上级单位对下级单位之指示事项。四关于单位相互间业务上Z联系协调。五一般行政命令、行政措施、作战命令及业务规章等事项。第11条法律不得纸触宪法。法律以外之法规不得抵触宪法或法律。一般行政命令、行政措施、作战命令及业务规章，不得抵触宪法、法律或法律以外之法规。第12条法规依其性质分忖如左：一组织。二处务。三政战。四人事。五兵役。六保险抚恤。七服制旗章。八作战。九教育训练。交通通信。一二主计财务。一三军法。一四医务。一五

5、留守业务。第13条前条法规之分忖，统由法制司赋予基本编号，编号之上冠以“行政O六”等字。第14条制定法规不得违背左列原则：一三民主义基本精神。二宪法及法律依据。三基本国策。四当前政策。第15条部木部及参谋木部主管单位，研拟法规草案，应先拟具立案构想及重要内容，送会法制司提供意见后，签呈部长核定。主管单位依前项核定之立案构想及重更内容，拟具法规总说明及条文草案（格式如附件一、二），以会议或函询（会签）方式与有关机关（单位）协调，依据协调结果修正草案内容，并会法制司提供法律意见后，再签奉权责长官核可，打印三十份，函送法制司办理初（覆）审事宜。前项主管单位如以会议方式与有关机关（单位）协调时，得

6、通知法制司派员出席。第16条本部所属各单位或本部直属单位，研拟法规草案，其业务主管单位应先拟具立案构想及重要内容报部，由业务督导单位审查，并会法制司提供意见后，签呈部长核定。前项业务主管单位应依核定Z立案构想及重耍内容，拟具法规总说明及条文草案（格式如附件一、二）报部，由业务督导单位审查，并会法制司提供法律意见后，将审查结果覆知主管单位据以修正，打印三十份，报部办理初（覆）审事宜。前两项业务主管单位，拟具立案构想及重要内容或法规草案时，应会其法制单位提供主管单位研拟重要法规，得组成专案小纽.，邀集有关机关（单位）代表、专家、学者或民意代表等参与。第18条法规制定前应先检讨现行法规有无规定，

7、如已有规定而不完备，或有性质相近，可将拟制定之法规内容纳入增订者，应修正现行法规，不得另订新法规。第19条法规名称屮应避免使用“暂行”、“临时”等字样。第20条草拟法规，应于标题之下，加“草案”字样，发布时删除之。第21条法规用语，力求简明扼要，应用表格者，列为附件。除必要外，避免使用外文或阿拉伯数字。第22条研拟法规，构想耍完整，体系耍分明，用语耍简浅，法意耍明确，名称耍适当。第23条法规内容繁复或条文较多者，得划分为