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1、“数字中国”地理空间基础框架的需求与发展趋势分析1经济全球化、全球信息化,发达国家空间数据基础设施发展情况20世纪下半叶开始的信息技术革命引发了全球信息化浪潮,特别是到了20世纪80、90年代,世界加快了由传统工业社会向现代信息社会,工业经济向知识经济时代的转变。90年代初,美国信息探索研究所在它出版的《1993—1994年鉴》屮,以《知识经济:21世纪信息吋代的木质》为总标题,发表了6篇文章,从6个不同的方而审视了“明天信息社会”的特征和本质。明确地提出:“信息和知识正在取代资本和能源而成为能创造财富的主要资产,正如资本
2、和能源在200年以前取代土地和劳动一样。”1991年,美国政府利囊团首先提出“信息社会”概念。1992年,西方七国集团在布鲁塞尔召开了“信息技术部长会议”,会上通过了建立信息社会的原则和中间试验计划,并首次确定了“全球信息社会”的构想。1996年5月,联合国在约翰内斯堡右开了“信息社会和发展大会的部长级会议”,会上讨论了以信息高速公路为标,忐的信息社会的到来,将引起世界深刻的变化及国际间的合作问题,会上通过了全球Internet的建设计划、全球环境与资源管理计划、全球紧急情况(如特大自然灾害)管理计划、全球卫星计划(包括遥
3、感卫星)和海洋信息社会建设等車大计划。知识经济是世界进入信息传递高速化、商业竞争全球化、科技发展高新化的一种新经济,实质是建立在知识和信息的生产、分配和使川之上的经济。信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于核心地位。1993年2刀,美国时任总统克林顿签署法令,建设全美的信息需速公路,将信息技术推进到人们的日常生活,并扩展到全世界。1994年彳月,克林顿乂签署了“协调地理空间数据的获取与访问:国家空间数据基础设就”的12906号行政令,为信息高速公路牛产和提供地理空间数据。美国从其自身的利益和全球政治、经济、军事战略口标出
4、发,于1998年1月乂提出了“数字地球”的概念,认为“数字地球”是指以地球坐标为依据的、具有多分辨率、由海量数据组成的、能立体表达的虚拟地球。并将数字地球描述为一个可以恢入海量地理数据的、多分辨率的、真实地球的三维表示。同样,具有高度洞察力的一些企业家已感受到现代信息社会、网络经济的脉搏与挑战,并采取相应对策。如比尔•盖茨在它的一部著作中提出了“数字神经系统”的概念,并认为只有驾驭数字世界的企业才能获得竞争优势。他说:如果80年代的主题是质量,90年代的主题是结构调整的话,那么2000年以后企业经营管理的关健就是速度。这种
5、变革的发牛,完全决定于数字信息流。无论是文字、声音或影像,都将以数字的形式让电脑储存、处理和输送。由此可知,信息流带动资金流进而推动物质流将成为21世纪信息时代的主要特征。1.1发达国家空间数据基础设施(SDI)发展情况口新月异的空间技术、信息技术的发展,促进了全球社会的信息化。当今,谁能充分利用信息化手段,故大限度地开发和利用信息资源,谁就掌握了未来发展竞争的主动权和制高点。信息社会的发展,一方面对地理空间数据提出了强烈需求:另一方面,乂右力地推动着空间数据基础设施的建设为发展。发达国家根据各自的需要,都在大力加强空间数
6、据基础设施的建设。(1)在美国,国家空间数据基础设施(NSDI)被定义为地球空间数据获取、处理、访问、分发以及有效利川所需的技术、政策、标准和人力资源。其内容主要包括地理空间数据框架、空间数据交换网络、空间数据法规与标准以及空间数据协调管理机构等四个部分。联邦地理数据委员会(FGDC)负责协调国家空间数据基础设沌的建设。通过FGDC,由相关部长与州、地区和地方政府等协作,共同建立NSDI的核心——国家地理空间数据交换中心(NationalGeospatialDataClearinghouse),将地球空间数据的生产者、管理
7、者和用户连接成一个网络。美国联邦政府每年投入10-20亿美元用于NSD1建设,并通过税收和法规政策等促进私人企业投资。1996年,在芝加哥召开了NSD1发展战略会议,提出了NSD1发展战略的前景,忖标和任务。1)发展前景现势性好,精度高的地球空间数据,将很容易用在地方、国家和全球事务中,并对经济增匕、环境质量改善和社会进步等做出贡献。2)H标任务——通过技术推广和培训,增进对NSD1概念、前景和效益的认识与理解。——研制地球空间数据生成、访问和应用的统一解决办法,以满足不同用户的需求。——通过仃关社会各界的共同采集,扩人和
8、维护合理决策所需的地球空间数据。——在各组织Z间建立良好的合作关系,以支持NSDI的持续发展。美国地质调查局(USGS)国家测绘部(NMD)负责国家地理空间数据框架的建设。地理空间数据框架的数据包括:正射影像、高程、交通、水文、境界、地籍和大地控制网等。框架将提供一个数据共享的基础,任何组织和机构可以在
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