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时间:2019-11-24
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1、学校事故中民事责任及其归责要件一、概述近年来,在校中小学生人身伤害事故的发生呈明显上升的趋势。绝大多数受害者是未成年学生,他们比较缺乏预见行为后果和加以控制的能力,特别容易成为侵害者或受害者。现在的学生一般是独生子女,这类事故给家长造成的痛苦和给学校带来的压力是可想而知的,学校经费的缺乏更给事故的处理增加了困难。一些学校甚至选择用海棉足球上体育课的“消极防范”做法预防事故。因此,能否防止未成年学生伤害事故的发生,能否使事故处理法制化、规范化,直接关系到学校教育教学工作的顺利进行,关系到素质教育的推进,关系到学生个人、家庭和社
2、会。反向确认之诉兼返还财物之诉。二、未成年学生在校受伤害事故概念的界定在学校发生的未成年人的人身损害赔偿案件,是指未成年人在学校范围内受到伤害或给他人造成损害的案件。随着社会主义市场经济的不断发展,公民法制意识的不断加强,因未成年学生就学期间人身损害赔偿纠纷提起的诉讼逐年增多,并逐渐成为当前社会纠纷的一大热点,由于此类案件涉及家庭、学校、教育等诸多因素,具有一定的复杂性、多样性,况且现行相关法律法规的相对滞后,以致在处理结果上有很大差异,析其主要原因是各方对学校在此类案件中的民事责任认识不一。目前一些教材和文章把学生在校期间
3、所发生的人身伤害事故笼统地称为学校事故,这一概念虽然简要,但含义比较模糊,应该称为学生在校受伤害事故,它可以分为健康事故、权利事故、关联事故和混合事故等。健康事故是指学生身体健康受伤害的事故;权利事故是指学生的法律权利如人身、财产权利被侵害的事故;关联事故是发生在非在校期间,但与学校有一定联系的事故,如在晚自修路上发生的事故,学生在校受到不正确的对待在校外自杀、自残等;混合事故是指在身体健康、学生权利等多方面同时受到侵害的事故。本文主要讨论通常被称为学校事故的身体健康受伤害事故。三、事故原因(一)事故的主体原因分析学校学生受
4、伤害事故的原因冇许多的归纳角度,从主体方面來分析,容易加以预防。比较常见的原因有以卜-儿方面:1.学校原因:(1)设备过错。陈I〕」老化,设置不当,或者冇质量问题。彖教学楼的装修和建筑材料的选川等问题都值得研究。(设备过错)(2)违规使用教学设丿施或者使用了假冒伪劣产品和冇毒冇害物品。(组织管理过错)(3)制度不严,管理不善。较多地出现在学生劳动、体育运动、食堂供餐、学牛集合和校内施工、校内交通等活动中。对年龄不合适的学生将自行车、摩托乍等骑入校园不予制止。(组织管理过错)(4)校外活动组织管理不细致。(组织管理过错)(5)
5、学校搞创收、公益活动。特别是组织学生参加创收这一类活动。(组织管理过错)(6)安全意识不强,教育力度不够,以及教育指导思想错误,片面追求升学率给学牛造成精神压力。(组织管理过错)(7)组织学生参加危险的活动,使用和携带危险的器具和物品。(组织管理过错)1.教师和学校工作人员原因:(校方人员过错)(1)责任心不强,工作不负责任,疏忽大意,教育手段简单甚至粗暴。(教师过错)(2)组织教学和学生活动安全保护措施不力,准备不充分,或者违反国家教学大纲的要求,活动的难度、强度和危险性超出学生的承受能力。(教师过错)(3)体罚、变相体罚
6、或者污辱学生。(教师过错)(4)对学生故意犯罪。(教师罪过)(5)擅离工作岗位,冥至让学生代替自己工作。(教师过错)(6)缺乏必要的专业知识和常识,对学生进行了错误的指导和安排;没冇及时发现问题,对可能导致伤害的潜在危险因素无法预见;事故发牛后没有及时制止和采取必要的医疗卫生救护拈施,致使后果加垂。(教师过错)2.学主原因:(学牛过错)(1)违反校规校纪,相互打闹,玩耍伤人。包括致木人受伤害和致他人受伤害两种情况。特别要禁止学生将一些危险的玩具或其它物品带到学校玩耍。(2)对同学故意犯罪。(3)体质特殊或疾病未及时告知学校和
7、教师。包括在学校受具他人疾病的传染,活动量增大或气候条件不适危及健康甚至生命等。(4)心理幼稚,索质差,缺乏承受能力和抗挫折心理。学生是我国II前心理疾病和精神界常的高危人群,考试压力、早恋失意、受体罚和羞辱都是主要原因。外向空的人受挫折时容易侵害他人,内向型的人则往往自我伤害。(5)缺少应有的知识或一般的常识,从事课内外活动操作不当。发生在实验、劳技、劳动和体育等活动中较多。3.社会原因:(1)社会危险因素和事故影响学校。如外來车辆、牲畜等进入,在校外活动时发生交通事故等。(2)不法分子或外校学生进校引起伤害或故意犯罪。(
8、3)校外活动有关单位管理和设施不善,违规经营,有时学校发现后仍然接受其服务。4.混合原因:指事故不是一个方面的因素造成的,而是由两个以上方面的原因共同造成的。应根据具体情况分别承担责任,学牛•监护人承担无过错责任,其他人只须承担过错责任。5.不可抗力原因中小学生伤害事故的发牛:,一些家长也
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