农村财务管理办法

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1、第一章总则为切实加强农村财务管理，严格管理村集体资产，管好用活集体资金,发展壮大集体经济，促进基层组织的廉政建设,推动全乡经济和社会各项事业全面、持续、稳定、协调发展。根据有关法律、法规和《将乐县村集体财务规范管理暂行规定》和《将乐县农村集体资金资产资源监督管理服务暂行规定》，结合我乡实际，特制定本管理制度。第二章会计人员配置及职责1、各村设会计一名，出纳一名，根据需要配备保管一名，保管员可由其它干部兼任，村书记、主任不得兼任出纳，会计、出纳不得兼职。2、各村会计必须接受财经办管理、培训、考核，具备会计资格后颁发会计上岗证，

2、持证上岗，各级培训。第三章财务公开制度1、每季度首月的15日为财务公开日，各村必须在财务公开日或公开日前张榜公布上季度（月）财务收支情况。2、公开内容应当全面，群众普遍关心的问题必须全部进行公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。年初公布年度财务计划，年末公布各项资产、债权债务、收益分配、水电费等情况。3、公开内容应当及时，一般的财务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益和群众关心的重要事项要及时公开。集体经济业务较多的村，财务收支情况应每月公开一次。4、财务公开的程序应当规范，由村集体经济组织提出公开的具体方案，民主理财小组

3、对方案进行审查、补充、完善后，报镇农经站审核认可，通过村政务公开栏及时公布。5、对不按规定进行公开的村，在全镇范围内进行通报批评,由镇村级财务委托代理中心组织专门人员对村内账目进行审核，向村民公开，并追究村主要负责人和报账员的责任。6、财务公开表一式三份，经委派会计、村主任签字后由村、镇村级财务委托代理中心、镇民政各存一份。第四章民主理财制度1、各村建立3—7人的民主理财小组，其成员由村集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生。村干部及其配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。2、民主理财小组成员须按规定时间定期审理各项财

4、务收支业务。3、民主理财小组应当定期召开理财会议，履行民主理财职责。民主理财小组会议由村两委负责人召集。会前，村报账员对本期的收支票据加以整理，将所有原始凭证和财务活动资料交由民主理财小组。4、民主理财小组依据有关法规、财务制度逐笔进行审核，剔除不符合财务制度规定的收支单据，对审核无误的原始凭证加盖民主理财印章，村报账员对审核后的原始凭证汇总后填制会签表，到会人员签字后由各管区委派会计审核记账。5、民主理财小组应当定期向村集体经济组织成员大会或成员代表大会报告民主理财工作情况。6、民主理财小组成员在开展理财工作中要顾大局利益

5、，不得越权干预村两委工作。第五章现金银行存款管理制度1、办理现金收付和银行结算业务，必须严格遵守《会计法》、《现金管理暂行条例》和《银行结算制度》。2、银行存款账户的开设、办理支付结算，必须遵守中国人民银行制定的《银行账户管理办法》和《支付结算办法》。3、各项现金收入应及时存入银行账户，不得挪用。4、支付现金应从开户银行提取，不得从现金收入中直接坐支。5、从开户银行提取现金要符合程序。6、现金日记账和银行存款日记账要逐笔记载收支，账目日清月结，做到账实相符，库存现金要定期或不定期由内部审计人员查核。7、银行存款应每月与银行对

6、账单进行逐笔核对，对未达账款项应及时查明原因，专项报告单位负责人。第六章财务管理审批制度1、村级账务、资金一律由镇村级财务委托代理中心代管，代管资金统一设立专户管理，实行“收支两条线”制度。2、村集体经营收入、各项承包、租金收入、上级转移支付资金、变卖资产收入、“一事一议”资金及收回的债权款等资金，必须在三日内交镇村级财务委托代理中心，不得坐支，限期内不能及时交入代理中心的，由管区书记对村负责人进行批评教育，超过1个月的，按贪污论处。3、各村日常支出实行备用金制度。500人（含500人）以下的村备用金3000元，500人以上

7、的村备用金5000元。4、严格支出审批程序：单张金额300元以上的开支单据经办人在背面注明事由并签字，由村两委成员和理财小组长会签后方可下账。1000元以上的大额支出，村两委要拿出预算方案，经村民理财小组会议通过后（5000元以上的开支需经村民代表大会讨论通过），填写《代管资金领用审批单》，由村书记、主任、理财小组长分别在审批单上签字后，经镇委派会计、管区书记、农经站长签字审核后，报分管领导审批。超过5000元的开支由分管领导审核后，报镇政府主要领导审批。镇委派会计对资金的申请、核发、使用、记账等要全程参与，搞好监督管理。第

8、七章债权债务管理制度1、强化债权债务的管理，设立债权债务登记簿，由村报账员负责管理。2、每季度对债权债务进行一次清查核实，及时调整变更数目，切实做到账实相符。3、加大债权清收力度，积极追收以前产生的债权，全力化解已形成的各种债务。4、村级实行以收定支，原则上不允许举债。如确需举债，必须写出