江西省农民专业合作社省级示范社评定方案

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1、江西省农民专业合作社省级示范社评定方案根据农业部、财政部等11部门《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》，省农业厅、财政厅等14部门联合下发了《关于开展农民专业合作社示范社建设行动实施意见》,认真总结了两年来我省示范社建设行动的经验，为进一步促进示范社建设行动规范化、制度化、常态化，有效发挥示范引领作用，提高辐射带动能力，巩固提高农民专业合作社示范社建设成果，现制定农民专业合作社省级示范社评定方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻《农民专业合作社法》，围绕把农民专业合作社培

2、育成为引领农民参与市场竞争的主要农业经营组织的战略目标，牢牢把握服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的核心要求，牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业和农民的观念，紧紧抓住扶持农民专业合作社加快发展的关键环节，引导合作社加强民主管理、利益分配、社务公开等制度建设，增强合作社向心力、凝聚力，促进合作社健康持续发展。二、总体目标通过开展省级示范社评定，努力使我省农民专业合作社发展实现扩量.提质.增效目标，做到制度更健全.运作更透明、机制更灵活、管理更民主、分配更合理、效益更明显，社员更实惠。省级示范社原则上要在市级示范社中产生。省级示范

3、社评定每三年一次，有效期限为三年，每次择优选出500家。“十二五”期间，通过示范引领，使30%纯农户加入合作社，提升农民的组织化程度；带动全省40%以上的合作社实现标准化生产、规模化经营、品牌化营销、全程化服务、民主化管理；社员收入比当地同类型非社员农户收入高出20%以上。三、指标分配和申报程序及要求（一）指标分配各地申报指标由省农业厅根据该地区主管部门依法履行指导职责、辖区内合作社总数、增幅数和规范化建设等情况综合考虑确定，下达到各设区市农业局。（二）申报程序1、合作社向所在县（市、区）农业部门提出申请，并提交申报材料。县（市、区）

4、农业局对照评定标准，深入实地考察，将符合申报条件的合作社正式行文上报给设区市农业局。2、设区市农业局在收到县（市、区）农业局上报文件及申报材料后，及时组织有关部门和专家进行评审打分，按得分排序，在申报指标内择优推荐，将推荐名单和推荐意见正式行文,随同申报材料一同上报省农业厅。3、省农业厅对设区市农业局上报的推荐名单及申报材料进行复审，并将拟定省级示范社在网上进行公示，公示期为7天，无异议后最终确定省级示范社名单。（三）申报要求1、申报省级示范社必须具备以下基本条件：（1）依法经工商部门登记，注册时间在两年以上（注册时间自评定方案下发之

5、日起倒推两年计算）；（2）合作社三证齐全，“三证"指法人执照、机构代码证、税务登记证；（3）有固定的办公场所，有合作社牌子，有独立的银行账号。2、申报省级示范社必须填写《江西省农民专业合作社省级示范社申请书》，并提供以下材料：法人营业执照、组织机构代码证和稅务登记证（复印件）；合作社成员岀资清单和合作社成员名册（复印件）；上一年度资产负债表、盈余分配表、成员权益变动表；获得的名特优产品证书、已注册商标证书；取得的“三品一标"证书，即：无公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认证证书及地理标识认证证书；获得的各级表彰证书等。3、申

6、报材料应按要求如实填写，不得弄虚作假，一经发现，已评定的合作社取消其省级示范社资格；未经评定的合作社取消其申报资格，4年内不得再行申报。同时，申报材料必须由市、县两级农业部门严格把关，若发现存在审核不严、弄虚作假等舞弊行为的，将取消该地区相应申报指标，调配到其他申报工作做得好的地区使用。4、申报书共一式4份，合作社留1份，省、市、县农业部门各存1份。四、运行监测省级示范社评定后，建立省级示范社分类名录库，根据考评得分高低分为一、二、三类。建立竞争淘汰机制，实行动态管理，做到可进可出，可升可降。1.动态监测。建立省级示范社动态监测制度，

7、及时了解合作社的经营发展情况，并进行运行监测评价，为省财政扶持提供依据，为制定有关政策提供参考。2＞定期监测。市、县农业部门在每年12月份开展省级示范社总结考评工作，提出考评意见。以设区市为单位，将《省级示范社基本情况表》、《省级示范社财务相关统计报表》和省级示范社年度总结报告等材料汇总后报送省农业厅。3＞动态管理。省农业厅组织考评组依据动态监测和定期监测情况，提出监测意见，必要时组织人员赴实地进行考评，每两年监测一次。监测意见审核通过后，其结果进行公开。监测合格的，继续归入原类别；监测优秀的，按得分情况升入相应类别；监测不合格的，按

8、得分情况进行降类别处理或取消省级示范社称号。五、保障措施1＞加强指导。各级农业部门要确定省级示范社挂点责任单位，明确责任人。责任单位和责任人以省级示范社所在的市级、县级农业局经管科（站）、科站长为主，市、县两级农业部门领