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1、德国的城市化、人口流动与经济发展肖辉英德国城市的兴起与工业化几乎同步进行。19世纪中期,工业革命开始之后,整个经济结构发生了变化,农业人口向工业、商业和服务性行业流动。大批劳动力从农村转移到城市,又加速了德国工业化和城市化发展进程。同欧洲其他发达工业国家相比较,德国的城市化有着突出的特点。本文试就德国城市化、人口流动特点,以及经济比较均衡发展问题,作一初步探讨。一一个国家的城市化是其经济和社会发展到一定历史阶段的必然产物,是社会生产力发展程度的重要标志。德国也不例外,伴随工业化的兴起,农村剩余劳动力开始
2、向城市转移,从农业转向工业及其他产业。工业化和农业人口流动使德国大城市和中小城市在各地逐步繁荣。从城市发展的历史看,德国的城市化大体经历了以下几个阶段:(一)1815—1840年是城市化兴起的准备阶段。这时期,农村人口依然多于城市居民,农业产值在整个国民经济中占绝对的支配地位。尽管如此,农村多余劳动力,尤其东部农业区的人口逐渐向城市转移,城市的经济开始获得较快发展。有些大中城市已初具规模,例如柏林人口¹17.2万、汉堡13万、德累斯顿6万、科隆5万左右、布勒斯劳6万、莱比锡4万、慕尼黑3万。它们都是德国
3、城市化的基础,有一定的文化和商业设施,有比较发达的工场手工业。同期,德国的小城市也有发展,分布比较广,如巴门的人口已达1.3万、埃尔伯弗尔德1万、勒姆施艾德0.7万、哈根0.2万。º(二)1840—1871年德意志帝国建立是德国城市迅速发展的阶段。在这段时间里,德国西部的一些城市发展很快,东部一些城市人口增长已经超过农村人口增长的速度。大批农村劳动力转移到城市,因为德国工业革命以来,工业的发展首先集中在城市和原料产地,城市中的工业部门能够给农村流动人口提供工作岗位,为他们创造生存和发展的机遇。例如鲁尔、
4、莱因地区的新兴工业区、萨克森和上西里西亚、柏林地区,曾经是手工业较为发达的地区,工业革命以来已明显地呈现出城市化的新面貌,成为工业、商业集中的地区。同时这些城市不断沿公路、铁路¹º沃尔夫岗õ措恩:《德国经济和社会史手册》(WolfgangZorn:HandbuchderdeutschenWirtschafts-undZozialgeschichte),斯图加特1976年版,第11页。德国的城市化、人口流动与经济发展63线向外扩展,城市面积不断扩大,人口也迅速增加。在一些较大的城市里,人口增加更突出,如柏
5、林在1850年人口已达41.9万、慕尼黑11万、科伦9.7万、布勒斯劳11.4万。¹城市人口不断增加,说明城市经济不断繁荣和发展。(三)从1871年帝国建立至第一次世界大战之前是德国城市化的第三阶段。这一时期是德国城市化极大繁荣和发展的时期。这期间不仅普鲁士各省的城市有了较大的发展,其他各邦城市经济也蓬勃发展,人口迅猛增加,有相当一部分城市的人口已经超过10万。为了加强对外来农村人口的管理,很多城市根据生产发展的需要,划分为工厂区、住宅区、商业区等。商业区大多位于城内区,或工业较集中的地区,这些城市逐渐
6、发展成综合性的大都市。德国城市化的第三阶段也可谓城市化的鼎盛时期。工业城市从农村获得大批劳动力,进一步促进了工业发展,与此同时,一些手工业、商业、服务性行业为主的城市人口也不断增加。不仅工业化带动城市的发展,人口流动为城市的发展也创造了良好的条件。1871年以后,德国的城市化以普鲁士的莱因省和萨克森尤为突出。在城市化进程中德意志帝国人口增加了约58%,从1815年的4110万增加到第一次世界大战前的6490万。在1万居民以上的城市里居住的人口比例从1871年的12.5%º增加到1910年的34.7%。»
7、德国1871年—1910年城市人口占全国人口比重(百分比)城市人口占全国人口比重(百分比)城市的等级1871年1910年10万以上4.821.31万人7.713.42千—1万人23.625.42千人以上63.939.6从上表可以看出,在工业化和城市化高度发展的时期,大城市的人口增加得比较快,大城¼市之间人口流动的数额从1881年到1912年提高了50%。增加的人口中有当地出生的,但是主要是从近区或远区流动进城市的农业劳动力。工业化、城市化和人口流动之间是相辅相成,共同促进德国经济的发展。一般说来,在工业
8、化、城市化处于高涨时期,也必然是人口流动的活跃时期,反之亦然。在1873年德国人口流动经历了一个小的插曲,即“在1873年大萧条之后,人口¹《德国经济和社会史手册》,第14页。º沃尔夫冈õ克拉伯:《19、20世纪的德国城市)《WolfgangKrabbe:DiedeutscheStadtin19.und20Jahrhundert》,哥廷根1989年版,第71页。»沃尔夫冈õ克尔曼:《工业革命时期的人口》(WolfgangKobllmann: