中国老龄问题研究回顾与评述

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1、中国老龄问题研究回顾与评述内容摘要2009年，是我国边入老龄社会十周年，老龄研究无论是在深度还是在广度上都超过以往。木文通过对国内主要人口学刊物的文章检索，对2009年的老龄研究进行简单的回顾和评述，以求全血了解、认识、把握老龄研究的重点及进展，进而预测未來老龄人口研究的趋势。关键词老龄问题；回顾；评述2009年是不平凡的一年。这一年，中华人民共和国迎来60华诞，全国各族人民沉着应对国际金融危机的冲击，使经济继续保持平稳较快发展。2009年，也是我国边入老龄社会十周年，重阳节前夕“国家应对人口老龄化战略研究部署会议”的召开，将老龄问题的解决提升到“关系国计民生和国家长治久

2、安”的高度。对于老龄研究来讲，2009年，也是成果众多丰收的一年，无论是研究的深度还是研究的广度都超过以往，鉴于此，我们对2009年的老龄研究进行简单的回顾和评述，以求全面了解、认识、把握老龄研究的重点及进展，同时，客观预测未来老龄人口研究的趋势。本文冋顾的依据是通过对国内主要人口学刊物发表的老年文章检索。纵观一年來的老龄研究文献，在研究内容上，我国老龄研究日益多元化，涉及到老年问题的方方面面，如老年人的社会参与、权益保护、地区及国际比较等等；在研究的数量上，共有62篇文章，其中，老年人的经济问题仍是研究重点，共有25篇文章（包插经济状况和老年保障），占总数的40%,其次

3、是老年人的健康照料研究，占了近五分Z—（见表1）。从各个刊物看发表的文章看，《人口研究》侧重于老年人的健康照料研究，《中国人口科学》《人口与经济》和《西北人口》侧垂于老年经济研究，《南方人口》在老年人参与方面的文章较多，而《人口学刊》涉及面较广。总体来看，2009年的老龄研究既注重了宏观上对老龄现状及政策应对的把握，同时也加强了微观上对特殊老年群体问题的研究，并且，理论和统计分析也更加成熟。表12009年主要人口学刊物发表关于老龄人口论文的分类统计《人口《屮国人《人口《人口《西北《南方总计研究》口科学》与经济》学刊》人口》人口》经济状况21317老年保障235818健康照

4、料422412权益保护22社会参与224老龄理论1326养老方式与意愿111115女性老人研究1113精神慰藉112老龄化地区比较33总计114101122462一、老龄理论的研究及宏观政策的把握处于社会主义初级阶段发展过程中的中国人口老龄化与经济发展之间的关系是否应该描述为“未富先老”一直是学界讨论的焦点。莫龙对屮国人口老龄化与经济发展的协调性进行了定量研究，认为中国人口老龄化超前于经济发展并长期居世界各国较高水平（莫龙，2009）o米红等通过与我国经济发展水平接近的国家比较，发现“未富先老”并非我国所特有，而是在发展中国家带有一定普遍性，认为“渐富先老”更符合我国老龄

5、化的特征（米红周伟,2009）o如何应对我国的老龄化？学者纷纷提出各自的看法。原新等认为老龄政策的口标是调整人口老龄化与经济、社会、文化、政治发展的矛盾，全方位做好应对人口老龄化高峰的各项准备（原新，2009）o米红等认为在应对人口老龄化问题上，最迫切需要解决的是养老的社会保障制度问题，必须建立公止、合理、有效的国家制度安排和社会应对机制（米红周伟，2009）；林宝指出，中国目前已经基本完成人口转变，应对人口老龄化的加速必须要在思想上对人口老龄化问题真正重视，实现人口政策和人口工作的重心从控制人口数量向数量与结构并重转变（林宝，2009）；还有一些学者提出要营造敬老爱老养

6、老的道徳风尚，充分利用老年人力资源，积极发展老年产业（刘清芝，2009）o二、老年人经济状况及其社会保障研究经济供养是老年人社会支持的基础，一直以來，既是社会关注的焦点，也是学者研究的重点，2009年也不例外，如老年保障研究的文章数量处各类之首，达18篇。众所周知，我国是一个典型的二元社会，因此，无论在经济支持上，还是在社会保障的安排上,都呈现岀典型的二元结构特征。对于城镇养老保险制度，一些学者认为退休金来源出现问题在改革初期的制度设计上就已经潜伏（姜向群，2009；孔铮，2009）；目前，新旧制度的交替导致的隐性债务问题已经成为制约养老保障发展的瓶颈（蔡亦男，2009）

7、,因此，要捉高养老保险覆盖面，调整企业退休金，适当降低企业的缴费负担，加大财政转移支付以及国有资产的返还（王飞鹏，2009；姜向群，2009；阳义男，2009）o另外还右学者建议调整现行退休政策，或者针对不同人群分别建立金业退休人员养老金的正常调整机制，缓解当前的矛盾（张雄，2009；出青张水粹，2009）0农村老年保障制度的建设，近年来刚刚开始，作为新事物，人们一直处在探索Z中。杨一帆结合国际农村社会保障制度演进的比较分析，探讨我国农村社会养老保险制度的模式选择、运行机制及制度创新（杨一帆，2009）o赵德余等利用农业普查数