司法所工作指导

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1、司法所的性质、管理体制.工作职能一、司法所的性质司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》（司发通［2004127号）规定：司法所是司法行政系统的基层单位，是基层政法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传等亜要职能。二、司法所的管理体制中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于进一步加强司法行政工作的意见》（川委办［2006132号）规定：司法所作为县（市、区）司法局的派出机构，实行县（市、区）司法局主管和乡镇（街道）协管的双重管理体制，其机构规格、人员级别比照公安派出所确定。三、司法所的工作职能司法部《关于创建规范化司法所工作

2、的意见》（司发通［2004］27号）规定，司法所承担以下九项职能：（一）指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；（二）承扌I」.社区矫正H常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；（三）指导管理基层法律服务工作；（四）协调有关部门和单位开展对刑釋解教人员的安置帮教工作；（五）组织开展法制宣传教育工作；（六）组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议；（七）协助慕层政府处理社会才厉纠纷；（八）参与社会治安综合治理工作；（九）完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。人民调解工作人民调解委

3、员会组织条例第一条为了加强人民调解委员会的建设，及吋调解民间纠纷，增进人民团结，维护社会安定，有利于社会主义现代化建设，制定木条例。第二条人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。基层人民政府及其派出机关指导人民调解委员会的日常工作山司法助理员负责。第三条人民调解委员会山委员三至九人纟II成，设主任一人，必要时町以设副主任。人民调解委员会委员除由村民委员会成员或者居民委员会成员兼任的以外由群众选举产生,每三年改选一次，可以连选连任。多民族居住地区的人民调解委员会中，应当有人数较少的民族的成员。人民调解委员会委员不能

4、任职时，山原选举单位补选。人民调解委员会委员严重失职或者违法乱纪的，山原选举单位撤换。第四条为人公正，联系群众，热心人民调解工作，并有一定法律知识和政策水平的成年公民，可以当选为人民调解委员会委员。第五条人民调解委员会的任务为调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊亜社会公徳。人民调解委员会应当向村民委员会或者居民委员会反映民间纠纷和调解工作的情况。第六条人民调解委员会的调解工作应当遵守以下原则：（一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公徳进行调解；（二）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；（三）尊重

5、当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。第七条人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调解。人民调解委员会调解纠纷口J以山委员-•人或数人进行；跨地区、跨单位的纠纷,可以山有关的各方调解纽织共同调解。人民调解委会调解纠纷，可以邀请有关单-位和个人参加，被邀请的单位和个人应当给予支持。第八条人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上，充分说理,耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。调解纠纷应当进行登记，制作笔录，根据需要或者当事人的请求，可以制作调解协议书。调解协议书应当有双方当事人和调解人员的签名，并加盖人

6、民调解委员会的印章。第九条人民调解委员会主持下达成的调解协议，当事人应当履行。经过调解，当事人未达成协议或者达成协议后乂反悔的，任何一方可以请求基层人民政府处理，也可以向人民法院起诉。第十条基层人民政府对于人民调解委员会主持下达成的调解协议，符合法律、法规、规章和政策的，应当了以支持；违背法律、法规、规章和政策的，应当予以纠正。第十一条人民调解委员会调解民间纠纷不收费。第十二条人民调解委员会委员必须遵守以下纪律：（一）不得徇私舞弊；（二）不得对当事人压制、打击报复；（三）不得侮辱、处罚当事人；（四）不得泄露当事人的隐私;（五）不得吃请受礼。第十三条各级人民政府对成绩显著的人民调解委员会

7、和调解委员应当予以表彰和奖励。第十四条对人民调解委员会委员，根据情况可以给予适当补贴。人民调解委员会的工作经费和调解委员的补贴经费，由村民委员会或者居民委员会解决。第十五条企业、事业单位根据需要设立的人民调解委员会，参照本条例执行。第十六条本条例由司法部负责解释。第十七条木条例自发布之日起施行。1954年3月22日原中央人民政府政务院公布的《人民调解委员会暂行组织通则》同时废止。最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定为了公正审