鹿寨县防汛抢险应急预案

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1、鹿寨县防汛抢险应急预案1总则1.1编制目的为有效应对可能发生的各种洪灾,保证抗洪抢险、救灾丁作高效有序进行,最大限度地避免或减少灾害损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《屮华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和和《鹿寨县突发公共事件总体应急预案》编制本预案。1.3分类分级根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,洪水灾害属自然灾害类。洪水灾害按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较人)、IV级(一般)。1.4适用范围本预

2、案适用于跨镇行政区划的,或超出事发地乡镇政府处置能力的,或需山县政府负责处置的洪水灾害应对工作。1.5工作原则1.5.1以人为本,减少危害。把广大人民群众的生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少洪水灾害造成的人员伤亡和经济损失。1.5.2居安思危,预防为主。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对洪水灾害的各项准备工作。1.5.3统一领导,分级负责。在县政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责和条块结合、属地管理为主的应急管理体制。1.5.4依法规范,加强管理。依据有关法律、法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使防汛抢险工作规范化、制度化、法制

3、化。1.5.5快速反应,协同应对。加强以属地为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.6依靠科技,提高素质。采用先进的检测、预测、预警、预防和应急处理技术及设备,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对洪水灾害的技术水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作,提高公众口救、互救和应对洪水灾害的综合素质。1.6应急预案体系1.6.1专项应急预案。专项应急预案是应对全县洪水灾害而制定的涉及多个部门职责的应急预案,预案由县防汛抗早指

4、挥部制定,报县政府批准后实施。1.6.2部门应急预案。县防汛抗旱指挥部冇关成员单位根据各自的职责制定木部门防汛抢险应急预案,报县政府及县防汛抗旱指挥部备案。1.6.3地方应急预案。各乡镇防汛抗旱指挥部根据木地实际悄况制定乡镇防洪预案、城镇防洪预案、防御山洪泥石流预案;各屮型水库管理单位负责制定各自水库的防洪预案,报县防汛抗旱指挥部批准后实施,并报市防汛抗旱指挥部备案;各小型水库管理单位负责制定各自水库的防洪预案,报所在地乡镇防汛抗旱指挥部批准后实施,并报县防汛抗旱指挥部备案。2组织指挥体系及职责2.1应急机构与职责县防汛抗旱指挥部为全县洪水灾害应急指挥机构,由县长任笫一指挥长、

5、分管副县长任指挥长、县水利局局长任常务副总指挥,由县武装部副部长和县政府办公室副主任任副总指挥。指挥部下设防汛抗旱办公室作为其常设机构负责「I常工作。县防汛抗旱指挥部成员单位冇县水利局、县武装部、县建设局、县委宣传部、县发展和改革局、县经贸局、县国土资源局、县民政局、县财政局、县气象局、县公安局、县电力公司、县交通局、县卫生局、县农业局、县安全生产监督管理局、县武警屮队、县粮食局、对亭水文站、黄冕水文站、四排水文站、县工管站、雒容镇、江口乡、导江乡、鹿寨镇、平山镇、屮渡镇、黄冕乡、塞沙镇、拉沟乡、四排乡、电信公司、移动公司、联通公司、屮石化鹿寨分公司、县供销社、屮保财险鹿寨支公

6、司、柳州强源公司。各乡镇防汛抗旱指挥机构参照县防汛抗旱指挥部设置进行调整。水利局:负责防汛丁作的行业管理;负责县防汛抗旱指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设;提供雨情、水情、灾情及水情预报,并做好防汛水源调度;负责编制县防汛抢险预案,提出抗洪、抢险方案(应急措施);负责县境内水利丁程设施的防汛检査、调度运行、防洪抢险技术指导及水毁T-程修复;提出防汛抗灾所需经费、物资、设备及油电方案;处理县防汛防旱指挥部日常工作;做好在建水利工程的安全度汛工作。负责水利工程安全检查、汇报及资料归档,组织、指导全县水库、河道堤防工程的防洪安全管理和水库大坝、电站、水闸、河道堤防安全监督管理及

7、工程安全鉴定。人武部:负责组织、集屮、培训抗洪抢险队伍;组织民兵参加抗洪抢险工作;负责与当地驻军联系支援防灾救灾工作。建设局:负责制订城区防汛预案,并组织实施。抗灾期间,及时组织做好县城排水、排涝、林木的支护加固等工作,做好供水的抢修。灾后,及时组织做好恢复供水的运行,做好县城树木、绿地的整复工作组织、指导全县建筑设施的防汛工作,做好建筑工地的防汛丁作。负责本系统防汛工作。宣传部:组织广播、电视、电台、新闻屮心等部门向群众宣传防灾减灾知识,增强各级政府和干部群众的防灾减灾认识;及时报导灾害性

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