高新区消防安全重点单位“四个能力建设方案

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1、2011年消防安全重点单位“四个能力”建设实施方案为深入贯彻落实省公安厅《关于构筑我省社会消防安全“防火墙”工程（2010-201刀的实施意见》（粤办函〔2010〕256号）的通知要求，经区管委会研究同意，决定在全区消防安全重点单位深入开展社会单位消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）建设活动，特制定实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以胡锦涛总书记“三句话”（忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献）总要求为动力，认真贯彻“预防为主、防消

2、结合”方针，按照“管委会统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强社会单位消防安全管理，推进消防安全“四个能力”建设，提高火灾防控能力，夯实社会消防安全根基，积极构建社会单位“自我管理、自我教育、自我监督”的消防工作新格局。二、工作目标以构建消防工作社会化格局为目标，通过推进“四个能力”建设活动，力争使全区消防安全重点单位消防组织制度进一步完善，消防工作职责进一步明确，消防设施完好率达到loom上，消防档案资料等软件建设全部达标，人员培训达到10C%消防安全负责人、消防安全管理人、消防控

3、制室值班人员、重点岗位和重点工种的操作人员持证上岗率达到10C%单位火灾隐患的整改率达到10C%2011年11月30门前，消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标。三、组织机构区管委会成立高新区社会消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设工作领导小组，高新区党委委员、公安分局局长李善斌任组长，区公安分局副局长谭文杰、消防大队大队长王洪元任副组长,区消防安全委员会成员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区消防大队，办公室主任由区消防大队王洪元大队长担任，具体负责“四个能力”建设活动的组织实施。四、实施步骤1、

4、动员部署阶段（2011年5月20日前）区管委会组织召开社会消防安全重点单位“四个能力”建设活动动员会，全面部署社会单位消防安全“四个能力”建设工作。2建立试点阶段（2011年5月20日至6月30日）在区消防安全重点单位选定肇庆宏通凯悦酒店、肇庆宣伟涂料有限公司两个单位为试点。由试点单位消防安全责任人挂帅，区消防大队指派专人指导帮扶，严格对照四个能力建设标准，完善好档案资料，人员培训、器材设施保养等。并在7月1日前，在试点单位召开推广会，总结推广试点单位经验。全面推广阶段（2011年7月1日至2011年10月

5、30H）（1）单位自查阶段（7月1日至8月150）:由各单位消防安全责任人挂帅，各单位消防安全管理人员负责，借鉴试点单位经验，对照“四个能力”建设标准，进行查漏补缺，对存在问题及时进行整改。消防大队提供全面的政策、技术服务。各单位于8月15日前，将本单位自查情况上报消防大队办公室（联系人：黄俊，电话：3625332）。（刀督促整改阶段（8月15日至10月30日）：由消防大队联合各消防委员会成员单位，对各单位开展“四个能力”建设情况进行逐个检杳，凡发现有不符合标准的现象，按违反《中华人民共和国消防法》第十六条、

6、第十七条处理，下发《责令改正通知书》责令限期进行整改，对发现存在的违法行为和火灾隐患，严格按《中华人民共和国消防法》进行从严惩处，确保此项工作的落实。4检查验收评比阶段（2011年11月［至2011年11月15日）由区消防安全委员会，组织成员单位，对本区所有消防安全重点单位“四个能力”达标活动进行检查评比，根据开展活动主动性、完成任务快慢、履行职责好坏等进行综合评分，分优秀、达标、不达标三个档次。五、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。重点单位消防安全“四个能力”建设是公安部防火工作的重要举措，也是各单位预

7、防火灾发生的有力保障。各单位要从“保安全就是保企业根本”的大局出发，认真抓好此项工作的落实，各单位消防安全责任人要亲自挂帅，成立好领导机构，严格对照标准，结合自身实际，制定好本单位的工作计划，细化分解责任，明确任务、人员、进度、时限和奖惩，制定切实有效的工作措施，逐一抓好落实。（二）强化指导督促，确保工作成效。重点消防安全“四个能力”建设，涉及的内容多，消防部门要及时加强指导培训，确保企业在落实过程屮能做到有的放矢，少走弯路。要通过这次活动，为单位培养一批具有消防专业的初级管理人才，为企业提供一套行之有效的消

8、防工作管理机制，切实解决单位消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、员工防灭火能力不强等诸多问题，全力构建消防安全责任体系和火灾防控体系，提高社会单位防范和抗御火灾的整体能力。（三）严格落实奖惩，确保单位全面达标。重点消防安全“四个能力”建设，是一项长期性工作，也是今后单位消防工作管理的新标准。区消防安全委员会将对此次活动开展情况进行评比，对评定合格的，下发《消防安全四个能力建设达标单位》证