【精品】应急预案编制依据及原则

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1、北京市建设工程施工突发爭故应急预案■、安全事故应急求援预案的编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《生产安全事故报告和调查处理条例》4、《建筑工程安全生产管理条例》5、《安全生产许可证条例》6、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》7、《建设工程重人质量安全事故应急预案》8、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》9、《北京市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法律规定、结合木市建设工程施工实际情况，制定木预案。二、工作原则1、以人为本、安全第一把最人程度地预防和减少建

2、设工程施工突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。2、统一领导、分级负责在市建筑工程事故应急指挥部统一领导下，齐成员单位按照各自职责和权限，负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作，各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。3、充分准备、科学求援采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、

3、有效。4、预防为主、平战结合坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完美、预案演练等工作。5、条块结合、网格管理继续发挥网络化管理的优势，加强对施工工地的动态管理，建立施工工地全方位监管的长效机制，提高建设工程施工突发事故应急处置的协同应对能力。三、事故分级为有效处置建设工程施工突发事故，依据建设T程施T突发事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况,由高到低划分特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV)四个级别。、1、特别重大建设工程施

4、工突发事故(I级)符合下列条件之一的为特别重大建设工程施工突发事故：(1)造成30人以上死亡；(2)造成100人以上重伤(包括急性中毒，下同)(3)造成1亿元以上直接经济损失；(4)市政基础设施、构筑物、建筑物遭受严重损坏，社会影响特别巨大。2、重大建设工程施工突发事故(II级)(1)造成10人以上30人以下死亡；(2)造成50以上100人以下重伤(3)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；(4)市政基础设施、构筑物、建筑物遭受严重损坏，社会影响巨大。3、较大建设工程施工突发事故(III级)(1)造成

5、3人以上10人以下死广；(2)造成10以上50人以下重伤；(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；(4)市政基础设施、构筑物、建筑物遭受损坏，社会影响较大。4、一般建设工程施工突发事故(IV)(1)造成3人以下死广；(1)造成3人以上10人以下重伤；(2)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。预警级别：依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色等四个预警级别。应急响应：建设工程施工突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员

6、必须立即向市建筑工程事故应急指挥部办公室报告，启动施工现场应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。一般建设工程施工突发事故的响应（IV级）较大建设工程施工突发事故的响应（III级）重大建设工程施工突发事故响应（II级）特别重大建设工程施工突发事故响应（I级）建筑施工公司应急救援预案编制案例《屮华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《中华人民共和国国务院第397号》《国务院关于特人安全事故行政责任追究的规定》《国务院302号令》《中华人民共和国建筑法》《屮华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国

7、消防法》《危险化学晶安全管理条例》《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《建筑设计防火规范》（GB50016-2010）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《应急准备和响应控制程序》危险源的识别评价和重特大危险源的调查1、房建项th火灾、高处坠落、物体打击、触电、机械事故、超重机械倾覆事故、坍塌事故2、路桥项冃：与房建项冃重大危险源相同，但重点是架桥机倾覆、机械伤害、触电3、隧道项目：主要危险源是坍塌、机械伤害、触电、火灾安全生产管理基本知识一、基本术语(1)安全生产：为预防生产过程中发生事故而采取

8、的各种措施和活动。(2)安全生产条件：满足安全生产的各种因素及其组合。(3)安全生产业绩：在安全生产过程屮产生的可测量的结果；(4)安全生产能力：安全生产条件和安全生产业绩的组合；(5)危险源：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态；(6)事故：造成死亡、伤害、职业病、财产损失、T作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。(7)隐患：未被事先识别，可能导致事故的危险源和不安全行为