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1、行政管理学总复习・2010年4月份第一章:概述(只有选择题)1、彳亍政管期是行政管理学中最基本、最核心的概念2、孟徳斯鸠提出了三权分力”和“分权制度”3、权利机关(人民代表大会),行政机关(人民政府、小国人民银行),司法机关(人民法院和人民检查院)4、行政管理学的产生具有里程碑意义的学术成果是德罗*威尔逊,发表了《行政研究》5、马克斯*韦们捉出“官僚组织理论”6、20世纪40年代至70年代以打为科学F派、决策学派、系统学泥等理论为代表20世纪40年代至80年代以繇公共管理理论、政廝治理理论,后现代公共行政理谄为代表7、法约尔认为管理有五大基
2、本功能:8、韦伯认为二•种权威形式:魅力权威、传统权威和理性权威9、韦伯的■为传统的行政组织理论奠定了基础开创了管理科学的新吋代组织、指挥、协调和控制10、11、12、13、14、美国科学管理创始人早期的行政管理学的理论逻辑起点是梅奥提出了社会人“假设西闌认为管理就是决绑决■是整个行政管理过程的中心(两个单选)系统?派具有代表性的理论丄要有里格斯的輕生态理詛和卡斯特等人的权变理论15、示现代公共行政理论的核心概念是“公共能屋场“16、研究和学习行政管理学的根本方法是鲤论联系实际
3、的方法17、研究和学习行政管理学的貝体方法匸要仃:觊范方法、经
4、验方出、果丽竭和甌丽案例方溥主要注重个别事例的特殊性的研究第二章:行政环境1、宏观行政环境就是对特定行政系统的战略性、长期性和全局性在与运行产牛根本性影响的各种环境因素集合中观行政环境首先针对特定行政系统的各种局域性构成成分而言,也包含影响方面的局部性与非全面性主要是针对特定行政行为或行政人员个体发生作用2、约翰册嘀斯发表《慄国社会与公共行政》3、雷格娴发农■行政生态帶,认为在社会结构上表现出來的[个匸要特征仃:臟式主义無性、异质性、重叠性4、■的行政模式,被称为融合型行政模式。工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式。过渡型礼勾行政模式,
5、被称为棱柱型行政模式5、行政系统的经济环境基本构成要素:经济力虽、社会经济结构、经济体制、科技发展水平6、社会经济结构包含:社会分工、专业化发展。雷闕斯认为这一因素为主要标准对各国社会环境进行分类,从而形成“农业型■过度型■工业型“社会形态模式7、经济体制的核心是社会资源调配制度8、“受限市场模式”的特点是介格的不可曲“受限市场模式”主要表现在两个方面:一是餘格双轨制,二是金国市场的分割性9、觇代意义的社会团体发挥着日益重要的影响力10、行政系统运行规则及反以及行政公共关系分别称为:行政价值文化、行政功能文化、行政运行•文化以及行政公丿I:
6、关系文唱多选11、我国现行行政文化环境的基木特点:…多选(1)管制型行政总体价值观向服务空行政总体价值观的转变(2)全能普化型行政功能文化向有限分丄型行政功能文化的转变(3)自律木位型行政文化向法律木位型行政运行文化的转变(4)依附服从型行政公共关系文化向H主型行政公共关系文化的转变第三章行政权力一、行政权力的具体来源:…简答1、强制力2、诱导力3、组织体制4、信息5、个人因素二、▲行政权力的公共性主要体现在:(简)1、行政权力的主体只能是公共机构,而不是个人或组织。2、行政权力活动的领域是公共事务,不是私人领域。3、行政权力的目的是为社会
7、公共利益服务,而不是私人利益服务。三、▲行政权力的冇限性主要体现在:(简)1、行政权力作用范围是有限的。2、行政权力行使的方式是有限的。3、行政权力是受监督和制约的。第四章行政职能有限政府时期行政职能的发展趋势。(简)a)通过非国有化,减少政府对企业的微观管理。b)政府放松规制,更好地发挥市场机制的作用。c)推进公共服务职能的社会化、市场化。我国行政职能转变的必要性;(论述)行政职能转变是指为适应客观坏境的变化需耍,而对行政职能进行的转换、重组和优化,是对政府的行为方式及职能结构体系的调整d)转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必
8、然要求。e)转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。f)转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。g)转变行政职能是深化政治休制改革的需要。h)行政职能转变是机构改苹的动因和基础。我国行政职能转变的内容、意义及调整内容(案例分析)一、行政机构主要依据习惯年这个内职能设置,只冇分清职能和明确职能,才有可能对原有机构进行科学的调整和改革。我国过去往往迫求“精简机构”、“缩减编制”的表层目标,忽视了转变职能为基础原则,最后导致机构周而复始,故态复萌。实践证明,只冇职能转变取得实效,才能达到机构改革预期的目的二、调整的内容:1、政府耍弱化某
9、些职能,政府应朝着信息化、电子化、弹性化和缩小化的方向转型2、政府应强化某些职能:应加强对涉外经济的调控和管理,健全宏观调控体系,强化监督和监管体系3、政府需要增加新的职能三、行
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