榆林市沙驼开发有限责任公司不服榆林市工商行政管理局榆阳分局工

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1、榆林市沙驼开发有限责任公司不服榆林市工商行政管理局榆阳分局工榆林市沙驼开发有限责任公司不服榆林市工商行政管理局榆阳分局工商行政处罚一案(2010)榆行初字第10号民事判决书原告榆林市沙驼开发冇限责任公司。法定代表人史玉华。被告榆林市工商行政管理局榆阳分局。法定代农人李世强。原告榆林市沙驼开发有限贵任公司不服被吿榆林市工商行政管理局榆阳分局工商行政处罚一案，于2010年1月12日向本院捉起行政诉讼，木院于同年3月9H受理后，于2010年3月15口向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，

2、于2010年3月30日公开开庭审理了本案，原告榆林市沙驼开发有限责任公司法定代表人史玉华及其委托代理人谷辽海、徐庆，被告榆林市工商行政管理局榆阳分局法定代农人李世强的委托代理人薛茂瑞、高建强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告榆林市工商行政管理局榆阳分局T2009年11月19日作出榆阳工商处字(2009)第511号行政处罚决定书，该决定认定：经查当事人在我局于1998年9月24日办理企业注册登记时涉嫌提供股东出资的虚假材料骗取企业营业执照。经榆林市氮肥厂综合分厂举报，我局注册分局执法人员在2009年

3、5月31口依法查获。当事人的行为违反了《中华人民共和国公司法》第199条Z规定，依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第69条Z规定，根据榆林市国有资产监督管理委员会榆政国资函(2009)19号，榆林市国有资产监督管理委员会关于榆林市沙驼开发冇限责任公司产权界左结论的两。经市、区工商行政管理局会议研究决怎对其作出如下处罚：撤销公司登记。被告榆林市工商行政管理局榆阳分局+2010年3月24日向木院提供了作出被诉具体行政行为的证据有：1：(1)榆林市氮肥厂综合分厂(1997)笫016号文件;(2)土地评

4、佔报告书;（3）榆林市国有资产监督管理委员会关于转送榆林市沙驼开发有限责任公司产权界定报告的函。该组证据用以证明原告公司最初设立时是以榆林市氮肥厂综合分厂向被告申请设立的榆林市工商贸种养殖综合开发有限责任公司，原告提供赖以注册资金的土地评估报告书没有明确产权归属，榆政国资函（2009）18号文件证明原告公司在设立时所提供的土地评估的真正使用权归榆林市氮肥厂与原告捉供的土地评估报告书相矛盾，原告在公司设立时提供虚假材料，隐瞒事实，骗取营业执照的事实成立。2、金业法人营业执照正（副本）、中华人民共和国组

5、织机构代码证（副本）、科技企业证书（副木）。用以证明原告通过提供虚假材料、隐瞒事实的方法获得了企业营业执照并开始经营行为。3、（1）榆林市工商行政管理局榆阳分局行政处罚决定审批表；（2）行政处罚听证告知书及送达冋证。用以证明被告于2009年11刀3口向原告依法送达了行政处罚听证告知书，原告于当口签收并盖有公章，充分保护了原告的听证权利。4、榆林市工商行政管理局榆阳分局的送达回证。用以证明被告依法对原告作出撤销公司登记的行政处罚决定后，于2009年11月19日依法向原告送达了行政处罚决定书，原告于当日

6、签收并盖有公章。同时证明被告作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。法律依据：《中华人民共和国公司法》第199条、《中华人民共和国公司皆记管理条例》第69条。原告榆林市沙陀开发冇限责任公司诉称：依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解禅》第17条Z规定：“非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、岀售、分立或考改变企业隶属关系的，该企业或考具法定代表人可以提起诉讼。”原告前身为榆林市工商贸种养殖综合开发冇限责任公司，系由史玉华、王森林等白然

7、人股东在1997年发起筹建，于1998年9月24

8、

9、正式成立，实行自主经营、独立核算、自负盈亏，于2000年4月经过工商部门变史登记为现名，属于具有独立法人资格的股份制民营金业，公司登记的注册资本为54.8Jj元，原告经营范围冇农副产品种植、家禽养殖、销售服务等，营业期限自成立之口起至2017年9月24日，2000年6月6F1原告获得榆林市质量技术监督局颁发《中华人民共和国组织机构代码证》，机构类型为企业法人。原告诞生后，由于经营管理有方，建成了全省知名、享誉陕北的农业高科技企业，公司也成了榆林帀良

10、种苗木、家禽畜牧等繁育示范基地，公司资产也在逐年递增，曾受到各级政府有关领导的高度赞扬和多次表彰，陕西省科学技术委员会也向原告颁发了《科技企业证书》，并被榆林科技局认左为民营科技企业。根据生产业务的发展需要，原告向所在地柳树滩村委会及其村民协议征用200多亩荒沙地，2002年5月22n,榆阳区人民政府作出行政决定，要求榆林市国土资源管理局为原告办理287.6亩荒沙地的相关土地手续。区政府的行政决定称：“沙驼公司是我区葡萄、蔬菜产业发展的龙头企业Z—,为全区农业主导产业