桐城市卫生系统党务公开实施方案

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1、桐城市卫生系统党务公开实施方案为认真抓好全市卫生系统党的基层组织党务公开工作,切实推进基层党风廉政建设，加强党的基层组织建设，深化医药卫生体制改革，为推进全市卫生事业科学发展提供政治保障，根据《桐城市党的基层组织党务公开实施方案》及有关规定，结合卫生系统实际，制定本方案。一、工作目标到2011年底前，基本建立卫生系统党务公开领导体制、工作机制和制度体系，形成比较规范、务实、长效的工作格局。通过实行党务公开，不断提高党的基层组织民主决策、民主管理、民主监督水平和执政能力，保持和发展党的先进性，扩大

2、基层民主，提高党务公开工作透明度和开放度，加强党内监督,规范权力运行,推进基层党风廉政建设。二、公开原则（-）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下地指导和自下而上地探索和结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、院

3、（中心、校、所）务公开和公共卫生事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。!U区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开形式和内容，提高党务公开的针对性和有效性。三、公开的内容、程序、方式和时限1、公开的内容：（一）党组织决议、决定和执行情况。执行中央方针政策和市委的决策部署，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党

4、员干部教育培训计划及落实等情况。（三）党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际问题，

5、接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。（七）党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员以及领导干部任期经济责任审计等情况。（A）其他应当公开的事项。2公开的程序（一）制定目录。市卫生局党组负责制定桐城市卫生系统党的基层组织党务公开目录（另文下发）。（二）实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经卫生系统党务公开领导小组审核同意后进行公开。（三）收集反

6、馈。各级党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果及时反馈。（四）归档管理。各级党组织对所公开的党务信息资料应及时立卷归档，并做好管理利用工作。攵公开的方式各单位应针对不同的内容和范围确定公开方式，坚持因地制宜、简便易行的原则。应在党内公开的，要通过党的有关会议、文件、简报等方式进行公开；按规矩可以向党外公开的，要适时通过媒体、网络、电子显示屏、电视、手机等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内事务,畅通党内信息上下互通渠道。4公开的时限党务公开的时限

7、应与公开的内容和范围相适应，具体分为以下四种:1•长期公开：主要指党的有关政策规足、机构设置、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性的内容。2•定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。3•即时公开：主要指动态性、阶段性、临时性、应急性工作，如党组织阶段性工作、领导班子民主生活会、热点难点问题、干部选拔任用等内容，应根据情况随时进行公开。（一）例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项

8、如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报卫生系统党务公开工作领导小组备案。（二）依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开和关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。（三）意见反馈制度。指定专人负责收集整理党员、群众的意见和建议，认真研究处理，必要时将相关处理结果和落实情况进行再公开。（四）监督检查制度。上级党组织要加强对党的基层组织党务公开