浅析现代烟草农业培植的基础门路

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1、浅析现代烟草农业建设的基本途径浏览量:1057发布时间：2008年04刀09日［打卬］作者：谢小波党的十七大报告明确提出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会人局，必须始终把她作为全党工作的重中之重。耍加强农业基础地位，走小国特色农业现代化道路，建立“以工促农、以城带乡”长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。中国特色现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。烟叶生产属于大农业范畴，大力推进现代烟草农业建设，正是坚持走中国特色农业现代化道路的具体体现。围绕建设有屮国特色农业现代化道路的基本思

2、想，现代烟草农业的建设思路就是要以此为方向，紧紧围绕“烟草三农”和烟草行业的持续健康发展，着力解决好“夯实基础、创新机制，依靠科技、完善服务，健全体系、服务发展，提高效率、增加收入、节约资源、和谐环境”等问题，切实走出一条集“农工商联盟”、“产学研结合”、“行业持续发展与基础稳定”、“品牌战略与原料保障”、“现代科学与现代理念”、“现代烟草农业与职业化烟农队伍建设”等全而应用与发展的新路了。一、科学解读现代烟草农业的基本内涵现代烟草农业属于现代农业的范畴。用现代农业的定义来解释现代烟草农业，其基木含义笔者认为就是：以高资木投入夯实

3、产业发展基础，以完善社会保障机制稳定产业发展规模，以现代工业成果应用提高生产效率，以现代科学技术提升生产效益，以健全社会化服务体系保障生产效能，以现代信息技术推进科学化、标准化生产经营与管理，以现代经营理念教育培养新型烟农，推进烟农“职业化”建设。以发展绿色生态烟草为方向，切实转变经济增长方式。大力发展烟草循环经济，促进环境友好、尽献社会责任。现代农业和现代烟草农业在本质上是一致的，但二者又有其特征表现上的差异性。现代农业主要体现在：生产过程机械化、生产技术科学化、增长方式集约化、经营循坏市场化、生产组织社会化、生产绩效高优化、劳

4、动者智能化。现代烟草农业除了具有上述共同的属性特征外，还具有其独特一面。主要表现在「烟草农业产品属于国家垄断商品，国家赋予法律保护，经营体制上实行专卖专营;同时烟叶实行严格计划管理，其用途单一、市场唯一，政策较为稳定，市场调节作用小，因此具有极高的商品率。二、着力推进现代烟草农业必要性认识屮国是一个农业国家，农业在中国当代和未来较长一段时间仍然起着基础性作用，具有为工业提供原料，为农民提供收益，为社会提供就业，为环保提供人造生态等功能。随着我国经济社会的不断发展，加强农业基础地位，不断夯实农业产业基础建设，改革调整农业生产方式，提

5、升农业科技化、工业化、标准化、产业化、市场化发展水平，促进农业和谐健康持续发展，为构建社会主义新农村奠定坚实基础。烟叶产业隶属大农业环境，现实农业屮存在的各种矛盾、困难、问题，在烟叶产业发展中也同样存在。烟叶作为烟草行业发展的基础，推进现代烟草农业建设，就是要着力改善烟叶产业的基础环境条件，构建新型的烟叶产业发展模式；就是要广泛应用工业化建设成果，构建和谐的烟叶产业发展格局；就是要大力推进现代科学技术成果运用，加快劳动密集型向技术密集型转变，全面提高烟叶产业综合实力；就是要广泛应用现代生产经营理念，全面提升烟叶产业的社会化服务水平

6、。与此同时，推进现代烟草农业建设，一方面能提升烟叶在行业屮的基础性地位，提高烟叶原料在行业品牌发展屮的保障能力，促进行业持续健康协调发展；另一方面能改善烟叶产区农业生产基础条件，完善农业产业基础环境，促进农业生产要素的协调发展。更为重耍的是，能在促进社会主义新农村建设，促进城乡统筹协调发展，构建社会主义和谐社会中发挥行业作用、尽献社会责任，为构建“和谐烟草”、“责任烟草”奠定坚实基础。当前，随着我国社会经济的全面发展，国家对农业政策的进一步优化，对农业基础设施的大力投入，对农业产业结构的不断调整，传统农业正在发生着“质”的变化，新

7、型农业发展模式止在逐步取代传统农业模式，生态农业、绿色农业、旅游农业、休闲农业、现代农业在各地悄然兴起。同时农村经济的“多元化”发展，带来了农村农民收入的“多元化”。尤其突岀的是“非烟经济”和“劳务产业”的快速发展，促进了农村劳动力资源的合理流动，体现了社会的进一步分工分业。传统烟叶生产是以劳动密集型方式而存在，伴随着当今社会经济快速发展步伐，这种存在必然会遭受“现代气息”的严重冲击，取而代Z的必然是充满生机与活力的现代生产发展方式。三、系统剖析现代烟草农业的基本内容针对现代烟草农业的内涵特征，结合国家局提岀的“一基四化”基木内容

8、，笔者认为在推进现代烟草农业的建设过程小，应当把主要内容集小在以下方而:一是要借助国家大力推进城乡统筹发展战略，进一步优化土地流转政策，着力解决好烟叶基本烟出的规划布局与调整。努力提高烟叶产业的原料战略保障能力。二是要健全烟区烟农基本的社会保障制度