浅论小型农田水利工程管理存在的不足及解决对策

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1、浅论小型农田水利工程管理存在的不足及解决对策摘要：我国是一个水资源分布极不均衡的国家，治水一直是国家管理和社会生产与人们生活的重要事务。小型农田水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施，做好小型农m水利丁程管理丁作，确保其安全运行,发挥其应有效益，对社会主义新农村建设具有重要的0保障作用。为此，在推进农田水利工程管理改进的过程中，必须结合实情去解决管理中遇到的问题。本文通过对农田水利工程建设的调查，指出小型农田水利工程建设和管理方面存在问题，并提出具体解决方法。关键词：小型农出；建设；管理Abstract：Chinaisaveryunevendistributionofwaterres

2、ourcesinthecountry,waterisalwaysanimportantaffairsofstatemanagementandproductionandpeople，ssocial1ife.Smal1farm!andwaterconservancyprojectisanimportantinfrastructureinruraleconomicandsocialdevelopment,doagoodjobofsmallwaterconservancyengineeringmanagement,ensureitssafeoperation,toplayitsduebenef

3、its,has0importantroleontheconstructionofnewsocialistcountryside.Therefore,inadvancingprocessoffarmlandwaterconservancyprojectmanagementimprovement,mustcombinethetruthtosolvemanagementproblems.Inthispaper,throughtheinvestigationontheconstruetionoffannlandwaterconservancyproject,pointsouttheexisti

4、ngproblemsofsmallwaterconservancyprojectconstructionandmanagement,andputsforwardtheconcretesolution.Keywords：smal1farm!and；construction；management中图分类号：[TV93]小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，同时在面对恶劣的地质气候情况，健全的农出水利建设体系和完善的管理措施，将很人程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。小型农M水利工程点多面广，且工程形式多样,管护好工程，使其发挥应有

5、的效益，是保障人民的止常生产和生活的关键。1小型农田水利工程管理中的问题水利是农业的命脉，作为基础设施的小型农田水利工程在发展农业和提高农民生活水平中有着重耍作用。小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村饮水而修建的FT1间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井等工程，这些工程与农业生产和口常生活都是息息相关的，但是目前的小型农田水利工程在管理中却都容易出现各种各样的问题，严重影响了人民的正常生产和生活。主要表现如21・1管理权责不明，农民参与程度低对己经建设好的农FT1水利工程管理粗放，缺乏必要的维修改造，没有设立专职负责监督检查水利工程的管理养护和

6、安全运行的部门；常常出现灌溉工程达到设计使用年限，老化失修严重；机电井带病运行或停机报废;供水管道锈蚀，水量漏失严重等问题。有些地区，虽然农民参与了小型水利工程的管理，但由于管理体制的不健全，农民的参与程度不是很高。农民没冇把水利设施视为与自身利益相关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理，农民不了解也很少参与小型水利工程的有关管理决策，农村水利组织的领导或成员大多数山组织安排或口愿参加，民主选举的却很少，更缺乏对管理的监督。1.2管理效率低，运营不合理由于水利工程管理职能不到位、运营方式单一、管理组织不健全等问题，使得农村水利工程的管理效率不高，不能调动水利工作人员积极性，水利T

7、程正常运行得不到保障。一些地方灌排渠道和农村河道工程仅有很少部分落实了管理机构，小型以下水库没有设管理机构，由乡镇、村组专管员负责管理，渠道仅由村民自主季节性管理。一些地方部分小水库、塘坝、自流、提水及小灌区，机电井和内河道及坏口的防洪工程处于无人管理状态，这样会造成管理机构的职员对水利事业关心淡薄，从而影响水利机构正常效益和职能的发挥，形成了对农村水利设施只建不管、重建轻管的现象。同时，在当初建设水利工程时，往往未将建后的管理机构和管理费用落