浅论企业规章制度的落地生根

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1、浅论企业规章制度的落地生根【摘要】文章在总结概扌舌屮交二局电务工程冇限公司制定完善企业规章制度的基础上,探讨公司的规章制度的落实对策:一是在“专”上下功夫,让体系文件更具针对性;二是在“细”上做文章,让体系文件更具操作性;三是在“实”上求突破,让体系文件更具实效性。【关键词】规章制度;落地一、企业规章制度现状中交二局电务公司是一家大型的国有施工企业。企业自成立以来一直把规章制度建设作为企业的重要管理工作來抓。2011年,大规模开展了建章立制工作,建立并发布了整套的体系文件,同时启动了“贯标认证”,并在年底取得整合型管理体系认证证书;2012年,公司

2、把体系建设与“管理提升”活动相结合,进一步实现了对体系文件的优化和改进;2013年,为适应GB50656的新要求,公司对体系文件进行了全面换版修订,确保了体系文件与国家新标准的一致性和符合性。经过不遗余力的投入,公司已形成了《管理手册》、《管理职责》、《管理办法》、《管理流程》、《项目管理标准》等五部体系文件,公司管理水平稳步提升,标准化意识深入人心。外审组专家如此评价公司体系建设工作:“形成了一套成熟的、制度流程表单比较完备的、科学系统的体系文件”。管理体系文件建立的目的是为了通过贯彻落实体系文件,提升企业的管理水平和运行效率。为此,公司陆续采取

3、了一系列强化执行的措施,2011年开展了“做职业化员工,打造卓越执行力”活动,2012开展了“全员索质提升工程”,2013年开展了体系文件的适应性修订,2014年开展了管理体系学习宣贯问答活动。与此同时,公司不断强化标准规范的培训力度,一方面加强内审员的培训力度,通过提高内审员的素质来推行标准规范意识,普及体系文件的业务知识。另一方面开展对新进员工的体系培训,使其开始就树立标准和规范理念,为今后的体系文件执行打下基础。二、企业规章制度推进困难的原因虽然采取了…系列执行措施,但从目前的实施效果看并不尽如人意。其原因主要有以下儿个方面:一是管理人员的标

4、准和规范意识还不到位,对标准和规范的理解还不够。凭经验管理居多,管理不够科学系统,导致体系文件难以推进。二是目前的管理体系文件适宜性还不够。公司目前管理体系文件的系统化、标准化、流程化程度非常高,为制定新的管理办法和管理流程给出了模型、树立了标杆,但这套管理体系是由各部门根据上级和相关单位的管理规定、管理经验自上而下制定的,虽然经过后期的修订,但在适应公司和项目管理实际上仍有较大的改进空间。三是在建项目的逐步增多给管理体系提出了更高的要求。公司承揽的项目不断增加,这些项冃涵盖了公路机电、铁路地铁、智能楼宇、代维等多个施工领域,而每个领域都冇各自的专

5、业特点,因此,要实现项目的健康稳定运行,就必须有适应专业特点、适宜项目管理的体系文件。三、如何让规章制度落地生根如何让规章制度落地生根呢?首先得让它“接地气”,“接地气”就是从实际出发,与实际相联系,应用于实际,指导于实际。结合公司目前管理情况,大体可以从以下几个方面进行改进。一是在“专”上下功夫,让体系文件更具针対性,实现“私人订制”。公司的发展冇其自身特点,完全照搬别人的做法势必会“水土不服”。因此,必须在“专”上下功夫,要根据我企业的业务结构和专业特点,修订和完善适合口C的管理标准。例如项目策划,常规电务施丁项目的特点是工期短、专业性强,打的

6、是“短、平、快”的仗,不可能像土建单位那样搞个把月的项冃策划,但项H策划又非常重要,因此,就需要有针对性地制定一套适应电务施工的项目策划办法,既能够指导项目施工又不影响项目正常运行。因此,管理体系的制定和实施必须结合这一特点,在“专”上下功夫,实现“私人订制”。二是在“细”上做文章,让体系文件更具操作性,规避“消化不良”。以往的经验告诉我们,即使拥有最先进的体系文件,也不一定能解决执行的问题。管理基础薄弱,管理人员执行能力不强,越先进的体系文件,越有可能会出现“消化不良”。公司日前体系建设文件化的问题已基木解决,但制度文件只是一个框架,员工理解不透

7、彻,消化不完全,就会出现执行偏差,因此细化管理或者说流程化管理才是今后需要努力的方向。细化管理就是要把“大而全”的制度一一分解,具体细化到每一个流程,明确每一个环节的执行人、操作步骤、操作时间,比如物资设备管理就要对自采物资、集釆物资、租赁物资以及劳务分包队伍自带机具分别进行细化管理,制定各口的流程管理模块,使制度办法更易“消化”,更加操作可行。三是在“实”上求突破,让体系文件更具实效性,不可“水中花镜中月”。正如前面所述,目前的管理体系文件是公司自上而下推动的,经过几年的贯彻执行,我们发现了有不适应项目管理的地方,因此,还需要在“实”上求突破,在

8、今后的管理活动中,必须发动一场自下而上的管理体系改进活动,使体系文件既能够指导项目冇效运行,又冇助于提高管理效率。因此,各

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