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时间:2019-11-24
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1、浅论建筑施工安全风险控制与管理对策淄博中岳建设有限公司刘兴海根据多年来的建筑施工企业管理实践,结合企业自身《职业健康安全管理体系》运行情况,现对建筑施工安全风险控制与管理对策,谈一点粗浅的认识和看法,望有一定的启示和借鉴。大家都知道,建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度较大,容易出现安全事故。为此,號工安全管理就显得尤为重要必不可少,其目的就是防止和减少事故的发生,以保障生产经营活动的顺利进行。安全事故发生的原因是多方面的,有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全行为,有物或环境的不安全状态;有偶然性,又有必然性。因此,建筑施工安全直接影响到每个从
2、业人员的生命安危和国家财产安全,影响到社会稳定和经济持续健康发展。建筑號工安全工作也越来越受到各级政府及行业主管部门的高度重视。笔者认为在现实建筑施工安全管理工作中,我们必须牢牢抓住安全风险分析.风险评价.风险技术控制三个主要方面的工作。安全风险分析是预测和防止事故的前提,是对安全管理系统人、机、环境三大要素及其功能、操作、可靠性等指标,以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础,有了准确的分析和评价,才能得到有效的控制。一、建筑工程施工安全风险分析风险分析主要是确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程和人身产生什么影响,按风险因素的大小分别进行辨识分析。在辨识
3、时,工程专职安全人员应根据有关检查标准或规范规程及易发事故的原因,对照本工程的建设环境、建设特性、施工管理现状和工程技术文件,各工作岗位职责范围.工作流程等,采取向操作人员、班组长以及技术人员询问交谈和现场查找等形式,对辨识结果作详细记录和汇总,分析可能出现的主要安全风险,形成具体的《职业健康安全危险源、风险评价和控制策划清单》。二、建筑工程施工安全风险评价建筑工程施工安全风险评价是安全管理中的必要环节,它是确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。工程管理者及安全管理人员,应组织对工程《职业健康安全危险源、风险评价和控制策划清单》中所列的危险源进行风险评价,判定风险级别,进行风险控制策
4、划。风险评价时,应考虑下列主要类型:物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、烫伤、火灾、高处坠物、化学爆炸、物理爆炸、中毒和窒息、辐射等。可采用“LEC打分法"对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。在现实工作中我们经常采用的安全风险评价打分标准如下,以供参考:事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能,但不经常可能性小,完全意外很不可能,可以设想极木可能实际不可能暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值频繁程度1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露毒周一次,或犒然纂露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见暴露发生事故产生的后果(
5、C)分数值后果1004015731大灾难,许多人死亡灾难,数人死亡非常严重,一人死亡严重,重伤重大,致我引人注目,不利于基本的健康安全要求风险等级划分(D)D值后果等级>320极其危险,不能继续作业V160-320高度危险,需立即整改IV70-160显著危险,需要靈改III20-70一般危除需要注意II<20稍有危险,可以接受I三、建筑工程施工安全风险控制与管理对策在对建筑工程施工安全风险进行上述分析、评价的基础上,工程管理者所要做的关键工作是根据安全风险的性质及潜在影响,选择或制定行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失,增加收益。对评价出的1级危
6、险源,属轻微因素可不需采取控制措施;对2级危险源保持一般控制措強即可;对3、4、5级危险源,要首先列入《重大危险源清单》,并按照《管理方针、目标和管理方案控制程序》,制定控制计划和具体的控制措施,对其进行监督控制。当工程项目、服务区域、设备、法规等相关因素发生变化时,责任部门和专职安全人员要重新进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。对识别出的有突发可能的危险源,应当按照《应急准备和响应控制程序》进行严格控制。通过工作实践,笔者将建筑工程施工中常用的安全风险控制措施总结为:风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。°风险回避:是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时,主动放弃项
7、目或变更项目计划,从而消除安全风险或安全风险产生的条件,以避免风险损失的发生。对潜在损失大,概率大的灾难性安全风险一般采取回避对策。风险回避可以在某安全风险发生之前,完全彻底地消除其可能造成的损失,而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术,而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。风险回避虽然能有效地消除风险源,彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理,但不可否认它是一种消极的
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